Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2012 (2-5341/2011;) ~ М-5742/2011 от 19.12.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2012 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре     Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по исковому заявлению Лазаревой Т.П. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лазарева Т.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 18.07.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. УПФ РФ в Промышленном районе отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-ти летнего специального стажа работы. Считает решение УПФ неправомерным.

В судебном заседании Лазарева Т.П. исковые требования поддержала, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 21.03.1984 г. по 05.01.1985 г. в должности медсестры в детских яслях, с 04.01.1993 г. по 20.01.1993 г., с 03.04.1995 г. по 30.06.1995 г., с 17.05.2004 г. по 11.06.2004 г., с 20.06.2005 г. по 01.07.2005 г., с 18.11.2009 г. по 16.12.2009 г., с 27.05.2010 г. по 25.06.2010 г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 19.07.2011 г. по 25.07.2011 г. в должности старшей медсестры поликлинического отделения № ММУ Городская больница №, и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 25.07.2011 г.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара по доверенности Мишанина В.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит принять во внимание позицию ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара, считает действия Управления правомерными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 18.07.2011 г. Лазарева Т.П. обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказала ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

с 21.03.1984 г. по 05.01.1985 г. в должности медсестры в детских яслях, поскольку учреждение не предусмотрено Списком;

с 04.01.1993 г. по 20.01.1993 г., с 03.04.1995 г. по 30.06.1995 г., с 17.05.2004 г. по 11.06.2004 г., с 20.06.2005 г. по 01.07.2005 г. - нахождение на курсах повышения квалификации;

с 18.11.2009 г. по 16.12.2009 г., с 27.05.2010 г. по 25.06.2010 г. работа на 0,5 ставки, не выполняется требование п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 г. №781.

Суд считает данный отказ необоснованным.

В соответствии с разделом 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, данное право имеют медицинские сестры в детских садах, детских яслях.

Кроме того, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 2.10.1978 г. № 1000, предусмотрены учреждения охраны материнства и детства - детские ясли, которые являются лечебно-профилактическими учреждениями.

При этом суд принимает во внимание, что в спорные периоды действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, в соответствии с которым право на пенсию за выслугу лет имел средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода с 21.03.1984 г. по 05.01.1985 г. в специальный стаж Лазаревой Т.П.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Материалами дела, выписками из приказов о направлении Лазаревой Т.П. на курсы повышения квалификации, а также копиями свидетельства о прохождении повышения квалификации, подтверждается факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Суд считает, что повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации, командировку в детский лагерь руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Согласно выпискам из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Лазарева Т.П. в периоды с 18.11.2009 г. по 16.12.2009 г., с 27.05.2010 г. по 25.06.2010 г. направлялась на курсы повышения квалификации.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды: с 04.01.1993 г. по 20.01.1993 г., с 03.04.1995 г. по 30.06.1995 г., с 17.05.2004 г. по 11.06.2004 г., с 20.06.2005 г. по 01.07.2005 г., с 18.11.2009 г. по 16.12.2009 г., с 27.05.2010 г. по 25.06.2010 г. подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что после подачи заявления в пенсионный орган Лазарева Т.П. продолжала работать в должности старшей медицинской сестры поликлинического отделения № ММУ Городская больница №, что подтверждается копией трудовой книжки, а также справкой, уточняющей льготный характер работы Лазаревой Т.П.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период: с 19.07.2011 г. по 25.07.2011 г.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Суд полагает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Лазаревой Т.П. возникло с 25.07.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лазаревой Т.П. удовлетворить.

Признать за Лазаревой Т.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 21.03.1984 г. по 05.01.1985 г., с 04.01.1993 г. по 20.01.1993 г., с 03.04.1995 г. по 30.06.1995 г., с 17.05.2004 г. по 11.06.2004 г., с 20.06.2005 г. по 01.07.2005 г., с 18.11.2009 г. по 16.12.2009 г., с 27.05.2010 г. по 25.06.2010 г., с 19.07.2011 г. по 25.07.2011 г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Лазаревой Т.П. досрочно трудовую пенсию по старости с 25.07.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:       Н.В.Сергеева