Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-771/2016 ~ М-710/2016 от 12.04.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 мая 2016 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Шумковой Н.В.,

с участием истца Копыловой Н.В.,

при секретаре Юзеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копыловой Н. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Копылова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в <дата обезличена> на основании договора купли-продажи приобрела земельный участок № в садоводческом товариществе № 2 АООТ «БАЗ» у <ФИО>3, с указанного года она уплачивает членские взносы. Продавец <ФИО>3 включена в списки членов садоводческого товарищества, но правоустанавливающий документ на землю она не получала. Начиная с <дата обезличена> и до <дата обезличена> решением исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов садоводческому товариществу выделялись земельные участки. Ею оформлена схема земельного участка и его границы у кадастрового инженера, площадь участка составила <данные изъяты> квадратных метра. В ответ на ее обращение о передаче земли в собственность получено письмо из администрации города об отказе в связи с отсутствием у нее оформленного права собственности на расположенное на земле здание.

Истец просит признать за ней право собственности на садовый земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое товарищество № 2 АООТ «Богословский алюминиевый завод», общей площадью <данные изъяты>

В судебном заседании истец Копылова Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив, что администрация города отказывается предоставить ей данную землю бесплатно, ссылаясь на ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, предлагая приобрести ее в аренду или купить. Смежные собственники земельных участков не имеют возражений относительно границ участка. Просит удовлетворить ее исковые требования.

Представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о дате времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки, в адрес суда от представителя ответчика Силантьевой А.В., действующей на основании доверенности от <дата обезличена>, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица садоводческого товарищества № 2 АООТ «БАЗ» Ужегова Л.П., а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Черных Л.А. и Шимова Т.А. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства путем вручения судебных повесток и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, в адрес суда от данных лиц поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что исковые требования Копыловой Н.В. не оспаривают, споров по границам не имеют.

Третье лицо <ФИО>3 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства путем направления судебных повесток и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании решения № Исполкома Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся от <дата обезличена> решено отвести садоводческому товариществу дополнительно земельный участок, площадью 10 га, примыкающий к кварталу Краснотурьинского лесничества (<данные изъяты>

Также, на основании решения № исполнительного комитета от <дата обезличена> разрешено отвести Богословскому алюминиевому заводу земельный участок площадью 10, 1 га в квартале <данные изъяты> под расширение коллективного сада № (<данные изъяты>

Согласно постановления Главы администрации города Краснотурьинска № от <дата обезличена> решено выдать свидетельство на право собственности на землю в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества № 2 Богословского алюминиевого завода (л.<данные изъяты>).

Продавец спорного земельного участка <ФИО>3 включена в списки членов садоводческого товарищества сада № 2 АООТ «БАЗ» (л<данные изъяты>

В соответствии со справкой председателя правления № 2 АООТ «БАЗ», за Копыловой Н.В. закреплен участок № с <дата обезличена> (л.д. <данные изъяты>

Согласно записям в членской книжке, истец оплачивает членские взносы <данные изъяты>

Установлено в судебном заседании, что Копылова Н.В. является членом садоводческого товарищества № 2 АООТ «БАЗ», что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения Ужеговой Л.П. (л.<данные изъяты>

Земельный участок № поставлен на кадастровый учет под номером <данные изъяты>, схема расположения земельного участка на кадастровом плане согласована начальником управления по архитектуре, градостроительству и землепользованию администрации городского округа Краснотурьинск <ФИО>2 (л<данные изъяты>

<ФИО>1 являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества, пользователем земельного участка на основании решения общего собрания членов товарищества.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение Копыловой Н.В. в администрацию муниципального образования о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ей был дан ответ № от <дата обезличена> о том, что земельный участок может быть предоставлен ей в собственность за плату либо в аренду.

Суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство Копыловой Н.В. в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

При этом установлено фактическое пользование гражданами земельным участком, предоставленным на основании решения № Исполкома Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся от <дата обезличена>.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом указанная норма Закона не связывала вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, руководствуясь положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Земельным кодексом Российской Федерации, установлено, что истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества № 2 АООТ «БАЗ», созданного до вступления в силу указанного Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Копыловой Н. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Копыловой Н. В. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в садоводческом товариществе № 2 АООТ «БАЗ», со следующими геоданными: № угол <данные изъяты> длина <данные изъяты> угол <данные изъяты> длина <данные изъяты> угол <данные изъяты> длина <данные изъяты> угол <данные изъяты> длина <данные изъяты> угол <данные изъяты> длина <данные изъяты> угол <данные изъяты> длина <данные изъяты> угол <данные изъяты> длина <данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № 2 АООТ «БАЗ» за Копыловой Н. В..

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в апелляционном порядке течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Шумкова Н.В.

СОГЛАСОВАНО

Председательствующий: судья (подпись) Шумкова Н.В.