66RS0051-01-2018-002848-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов Свердловская область 06 сентября 2019 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Иванушковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-346/2019 по иску
Общества с ограниченной ответственностью «АС» к Кирееву Алексею Валерьевича, Обществу с ограниченной ответственностью «Серовское АГБ» о признании недействительным технического плана здания, установления контура здания
с участием представителя истца Максимовой Ю.М., представителя ответчика Киреева А.В.- Шевченко А.В., третьего лица Киреева Д.Ю., его представителей Мурга О.Н., Кричкер А.Р.,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «АС» обратилось в суд с исковым заявлением к отраслевому органу Администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом», Кирееву Д.Ю., Горгун И.А., Никишаевой М.А. о признании недействительным технического плана здания, установления контура здания домостроительного цеха, согласно которому просил суд признать недействительным технический план здания, на основании которого был осуществлен государственный кадастровый учет контура здания домостроительного цеха с КН 66:61:0220010:156 расположенного на земельном участке с КН 66:61:0220009:166. Установить контур здания домостроительного цеха с КН 66:61:0220010:156 расположенного на земельном участке с КН 66:61:0220009:166 на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек раздела 1.1. «Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости».
В обоснование исковых требования истец указал о том, что по адресу: <адрес> расположено нежилое производственное здание домостроительного цеха с КН 66:61:0220010:156, инвентарный №_01_59-01(1). Согласно данным филиала ФГБУ «ФУП Россреестра» по <адрес> по выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания 3 977,1 кв.м., в раздел 5 сведений схема расположения объекта недвижимости на земельном участке, разделе 5.1 координаты характерных точек контура указанного объекта. В разделе 6 отражены все помещения входящие в здание с указанием площади, при сложении которых суммарно площадь всех помещений равна 3 980,1 кв.м., что не соответствует данным о размере площади указанной в разделе 1 сведений и равной 3 977, 1 кв.м. Из раздела 5 сведений обозначен контур здания, в который не вошли помещения с КН 66:61:0000000:6189 площадью 869,9 кв.м, и с КН 66:61:0000000:6205 площадью 184 кв.м. Собственником помещения с КН 66:61:0000000:6189 площадью 869,9 кв.м, на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «АС» (истец). Собственником помещения с КН 66:61:0000000:6205 площадью 184 кв.м, на основании договора купли - продажи является Слепокуров А.А. Собственниками остальных частей здания, входящих на данный момент в контур здания являются Киреев Д.Ю., Никишаева М.А., Горгун И.А. Координаты и площадь здания (объекта недвижимости) были внесены в данные ЕГРП (поставлены на кадастровый учет) на основании и не соответствуют фактическим контурам здания, что нарушает права собственников помещений, не вошедших в координаты его контура, что препятствует осуществлению им своих прав в отношении объектов недвижимости. Основанием для постановки на кадастровый учет послужил технический план, выполненный кадастровым инженером ООО «Серовское градостроительное бюро» о чем имеются сведения в разделе 1 «Вид объекта недвижимости». Факт того, что на контуре здания не отражены все помещения подтверждается: схемой (раздел 5 сведений ЕГРП) его расположения на земельном участке, которая не соответствует схеме земельного участка и карте (плану) границ земельного участка с расположенным в его пределах здании по данным землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ; инвентарным планом здания Серовского бюро технической инвентаризации, имеющимся в землеустроительном деле от ДД.ММ.ГГГГ; схемой расположения земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости на публичной кадастровой карте; сведениями ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о контурах земельного участка с КН 66:61:0220009:166 и его площади равной 6 342 кв.м., что соответствует данным землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ (ведомость вычисления площади - 6 342 кв.м.). Анализируя количество и расположение всех 5 помещений входящих в здание по данным землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям, по которым здание поставлено на кадастровый учет в ЕГРП, а также расположение в пределах контура земельного участка. Однако, сведения о реестровом учете контура здания, поставленного на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, существенно отличаются от фактических данных, которые соответствуют данным контура по инвентарному плану здания и его расположению на земельном участке, согласно схемы землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ Из подготовленного технического плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным местоположения здания на земельном участке его наземные границы включают площадь всех пяти частей здания, что требует внесение изменений в данные кадастрового учета (исправление реестровой ошибки). В соответствии с требованиями закона изменение данных кадастрового учета здания возможно по заявлению собственника земельного участка, всех собственников помещений, входящих в здание. Земельный участок, на котором расположено здание, по данным ЕГРП относится к землям населенных пунктов, данные о правообладателях отсутствуют, следовательно, данный объект находится в муниципальном ведении. От лица муниципального образования выступает Администрация Серовского городского округа. Право аренды земельного участка принадлежит всем собственникам помещений, входящих в здание, которых на момент подачи иска пять (истец, ответчики и третье лицо). Технический план от ДД.ММ.ГГГГ был сдан для внесения изменений, однако по данным направляемым всем собственникам помещений, не от всех поступили ответ о согласии на внесении изменений. Изменения по контуру здания могут быть внесены только при обращении всех собственников помещений, входящих в здание. Истцом направлялись всем собственникам уведомления о необходимости совместного обращения в регистрирующий орган для приведения в соответствии контура здания. В результате согласие всех собственников получено не было, заявление о проведении кадастрового учета здания на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ было подано истцом единолично, после отозвано, в связи с приостановлением кадастрового учета по причине отсутствия необходимой разрешительной документации. Здание имеет 1 этажность застройки, его контур согласно технического плану, на основании которого об объекте были внесены данные в кадастровый учет, носят неполный характер, план расположения помещений на этаже отсутствует, не включены два помещения. Таким образом, для исправления несоответствующих действительности данных о контуре здания в государственном кадастровом учете без наличия согласия собственников всех помещений, требуется признания технического плана, на основании которого данные сведения были внесены, недействительным и внесение данных о контуре здания на основании технического плана от ДД.ММ.ГГГГ.
По письменному ходатайству истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-85) на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного в протокольной форме (л.д. 105-106), произведена замена ненадлежащего ответчика Горгун И.А. на надлежащего Киреева А.В., кроме того, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора привлечены Горчакова Л.Е., Литвинов С.Д.
По инициативе суда, с согласия лиц, участвующих в деле, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 174-175) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора привлечено ООО «Серовское архитектурно-градостроительное бюро».
По устному ходатайству истца от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия лиц, участвующих в деле, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 214-215), произведена замена ненадлежащих ответчиков отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом», Киреева Д.Ю., Никишаевой М.А. на надлежащего - ООО «Серовское архитектурно-градостроительное бюро». Кроме того, этим же определением, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора признаны отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом», Киреев Д.Ю., Никишаева М.А.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Дополнила, что по адресу: <адрес> расположено нежилое помещение с кадастровым номером, оканчивающимся на «156», оно давно существует, согласно старой инвентаризационной характеристики – 5 помещений входит, данные ЕГРП имеются, имеет собственника каждое помещение, частью Горгун - владеет Киреев, далее третьему лицу, выкупленное у Никишаевой, далее два помещения, которые не вошли в контур здания, принадлежат ООО «АС» и второе помещение третьим лицам Литвинову и Горчаковой и еще одно помещение Слепокурову А.А. В 2014 г. собственник одного помещения Горгун обратилась по изменению площади их части помещения, представлена разрешительная документация на свое помещение, а не на все, в результате чего был подготовлен технический план 2012 г., что в площадь здания входит три здания - №№, 320, 321, но ранее было пять помещений, к плану не приложены площади, не понятно какие помещения сложены, сомнительная формула вычисления. Помещения №№, 321 и 308 не образуют площадь, указанную в плане. Предполагает о том, что выезд не был осуществлен, или был, но не учтены все сведения, контур неверно учтен, проведение реконструкции одного помещения, контур в неправильных границах, Слепокурову принадлежит 184 кв.м., с крышами и стенами, помещение принадлежит ООО «АС» имеет контур здания в виде старого фундамента, было проверено и два помещения гаражей, признанные самовольной постройкой и было прекращено ИП, путем отзыва исполнительного документа, контур существует, отсутствие стен при наличии фундамента не говорит, что оно не должно быть включено, поэтому истец неоднократно обращался с тем, чтоб произвести реконструкцию здания, отказы со ссылкой, что согласие всех собственников должно быть, установлено, что контур не соответствует фактическому положению, обратились к кадастровому инженеру, представлены требования на нем основываемся, согласно плана и схем, данных из ЕГРН здание состоит из пяти помещений и каждое имеет собственника, площадь здания составляет 3.928,2 кв.м в иске наверно указано, допущена ошибка, что площадь 3.928,08 кв. м., приложен документ, по новому техническому плану, не вошла часть здания, не понятно кому принадлежит, данных в ЕГРН не имеется, в материалах дела любой участвующей стороной не представились документы, поэтому кадастровым инженером не представлены размеры, если кем-то будут представлены документы на 68 кв. м., возможно вопрос пересмотрен будет, сведений в ЕГРН нет, третье лицо говорит, что кусок отрывает, то на эту часть здания отсутствуют документы, в собственность Киреева Д.Ю. площадь этого кусочка не входит, все указано в плане БТИ, контур определен не только по фактическому местоположению, но и из правоустанавливающих документов. Не могут быть включены в площадь здания помещения, на которые не установлены права. Подача иска связана с тем, что это необходимо для реконструкции, чтобы в дальнейшем не было проблем, поскольку как сейчас стоит контур, то там нет половины здания.
В судебном заседании представитель ответчика Киреева А.В.- Шевченко А.В. просил в иске отказать, поскольку не видит причин что то менять, поскольку ему не понятно в чем ущемлены права истца, т.к. границы помещений не нарушены, считает, что за пределами, это нарушение чужих прав.
В судебном заседании третье лицо Киреев Д.Ю. и его представители Мурга О.Н. и Кричкер А.Р. просили в иске отказать, поскольку считали, что доводы истца не соответствуют действительности, т.к. никто отказов Слепокурову не давал, ни на реконструкцию, ни на изменение контура. Истец и его представитель ссылаются на фундамент, но его нет, там заливка бетоном, контур не известен, нужная площадь не будет создана сложением площадей. Ширина здания более 25 м., нужно ставить опоры, несущие, уменьшение площади, 3.977 кв. м. – зарегистрированная площадь здания, которая есть на самом деле, тамбур и ранее существовал, но по каким то причинам право собственности не устанавливается, контур не изменялся никогда, были земельные планы, где указаны четкие контуры здания, не изменялось никогда, приобщили аэрофотосъемку, показано, что есть на самом деле, а не то, что хотелось. Права истца бездействием других собственников не нарушаются, доказательств не предоставлено. Технический план от ДД.ММ.ГГГГ просили признать недопустимым доказательством.
В судебном заседании представитель третьего лица Кричкер А.Р. просил в иске отказать, поскольку стороной истца не представлено доказательств того, что права истца нарушены, невозможно осуществить действия, проводить реконструкцию. Представитель истца пояснила, что никакого плана технического здания, контура не было, до момента обращения Горгун за такими работами, оспаривать, что он был сделан не верно, а был сделан по фактическим площадям и зафиксирован, если бы были ранее сделаны планы, то можно сказать, что неверно, что ранее были. Контур зафиксирован инженером для Горгун, подтвержден иными исследованиями, планами, везде площадь, которого была заверена для Горгун, новый план появился в 2018 г., который зафиксировал иные контуры, оснований для удовлетворения требований не вижу, прошу отказать.
Ответчики ООО «Серовское архитектурно-градостроительное бюро», Киреев А.В., третьи лица Горчакова Л.Е., Литвинов С.Д., Серовский отдел Управления Росреестра по <адрес>, отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом», Никишаева М.А. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены направлением судебных повесток заказанным письмом с уведомлением о вручении.
Третьим лицом Горчаковой Л.Е. направлен в суд письменный отзыв, согласно которому исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 138).
Третьим лицом Серовским отделом Управления Росреестра по <адрес> направлен в суд письменный отзыв, согласно которому оставил разрешение требований на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 23 том №).
Третье лицо отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» направил в суд отзыв на иск, просил в его удовлетворении отказать, поскольку не входит в число собственников данного здания, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 200 том №).
Иными, не явившимися в судебное заседание лицами, участвующими в деле, отзывов или возражений на иск в суд не подавалось.
Информация о времени и месте судебного заседания так же размещена на официальном интернет сайте Серовского районного суда в сети Интернет. Ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, данные лица не заявляли, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, об уважительности причин своей неявки не сообщили.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил, рассмотреть гражданское дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав объяснения представителя истца Максимовой Ю.М., представителя ответчика Киреева А.В.- Шевченко А.В., третьего лица Киреева Д.Ю., его представителей Мурга О.Н., Кричкер А.Р., специалиста Тахтарову Н.А., исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено о том, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии со ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей в период подготовки оспариваемого технического плана кадастровым инженером ООО «Серовское АГБ», технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.
Технический план состоит из графической и текстовой частей.
В графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения.
Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ)
Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения.
В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, а также сведения об использованной при подготовке технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства геодезической основе кадастра.(часть 7 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ)
Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного до ДД.ММ.ГГГГ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости, разрешения на строительство, если его получение предусмотрено законодательством в области градостроительной деятельности, или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта такого объекта недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра (наблюдения) подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке, наряду с проектной документацией допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, и площади помещения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение, изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта помещения или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта здания или сооружения, в которых расположено помещение, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки. Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление проектной документации или принятие решения о вводе объекта строительства в эксплуатацию, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, или уполномоченным на предоставление земельных участков органом государственной власти, органом местного самоуправления, в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью. Сведения о здании - объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, проектной документации таких объектов недвижимости при ее наличии либо декларации об объекте недвижимости в случае отсутствия проектной документации. Если для строительства, реконструкции сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на его строительство, реконструкцию и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации допускается размещение такого сооружения на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка или установления сервитута, сведения о сооружении, если такое сооружение является объектом недвижимости, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого сооружения и документа, подтверждающего техническую приемку объекта в эксплуатацию, если разработка проектной документации и такая приемка предусмотрены законодательством Российской Федерации. При отражении в техническом плане сведений о местоположении сооружения на земельном участке или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дополнительно отражаются границы территории, если сооружение размещено на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с координатами характерных точек границ такой территории, указанными в акте органа местного самоуправления или органа государственной власти, разрешающем размещение данного сооружения, копия которого включается в состав приложения к техническому плану.(часть 8 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ)
Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.(часть 9 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ)
Форма технического плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки технического плана в отношении объектов недвижимости, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, форма указанной в части 8 настоящей статьи декларации и требования к ее подготовке, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания или помещения устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 334-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ)
В соответствии со ст. 24, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ)
В техническом плане указываются: 1) сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства, едином недвижимом комплексе, необходимые для его государственного кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости; (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ) 2) сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей таких объектов недвижимости; (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ) 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, которым присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ)
Технический план состоит из графической и текстовой частей.
В графической части технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указывается местоположение таких здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса на земельном участке. Графическая часть технического плана помещения, машино-места представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места, а при отсутствии этажности у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения таких помещения, машино-места. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ)
Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Местоположение помещения устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, образованной внутренними сторонами наружных стен такого помещения, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения.
Местоположение машино-места устанавливается посредством графического отображения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения (при отсутствии этажности у здания либо сооружения - на плане здания либо сооружения) геометрической фигуры, соответствующей границам машино-места. (часть 6.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ)
В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения, включая сведения об использованной при подготовке технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей.
Сведения о здании, сооружении или едином недвижимом комплексе, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке и их площади, площади застройки, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке (контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ)
Сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.(часть 10 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ)
Форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, форма указанной в части 11 настоящей статьи декларации, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания, сооружения, помещения или машино-места устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ)
Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и машино-мест в здании, сооружении. В случае, если в соответствии с проектной документацией в здании, сооружении расположены помещения вспомогательного использования, соответствующая информация включается в технический план помещения. При этом технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности планы здания, сооружения.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 315-ФЗ)
Технический план оформляется в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 953 (далее - Требования).
Согласно п. 3, 4 ст. 61 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" - кадастровый инженер.
Согласно части 1 статьи 29 указанного закона кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом регулируемой организации кадастровых инженеров.
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено о том, что по адресу: <адрес>, строение 1 расположено здание с кадастровым номером 66:61:0220010:156 площадью 3977,1 кв.м. (нежилое здание домостроительного цеха). В данном здании имеются 5 помещений с кадастровыми номерами 66:61:0220010:308, 66:61:0220010:320, 66:61:0220010:321, 66:61:0000000:6189, 66:61:0000000:6205. Сведения о здании в Единый государственный реестр недвижимости внесены на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Серовское градостроительное бюро» ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16-32 т.1)
Истец ООО «АС» является собственником 1/30 доли в праве общей долевой собственности на помещение с кадастровым номером 66:61:0000000:6189 площадью 869,9 кв.м., долевыми собственниками данного помещения являются также Горчакова Л.Е., Литвинов С. Д. (выписка из ЕРН от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 86-87 т. 1).
Киреев А.В. является собственником помещения с кадастровым номером 66:61:0220010:320 площадью 1616,2 кв.м. (договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 80-81 т.1).
Слепокуров А.А. является собственником помещения с кадастровым номером 66:61:0000000:6205, площадью 184,00 кв.м. (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 12-13 т. 1)
Киреев Д.Ю. является собственником помещения с кадастровым номером 66:61:0220010:308 площадью 956,5 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации л. д. 100 т.1), помещения с кадастровым номером 66:61:0220010:321, площадью 281,6 кв.м. (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ л.д.83 т.2).
Кадастровым инженером ООО «Серовское АГБ» был подготовлен оспариваемый технический план здания для государственного кадастрового учета изменения здания Кадастровым инженером были внесены сведения: количество контуров здания: 1. По кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ в исходном (реконструрируемом) здании расположены три помещения с КН 66:61:0220010:308, 66:61:0220010:320 и 66:61: 0220010:321. Преобразуемым помещением является помещение с КН 66:61:022010:320 и площадью 1170,9 кв.м. Согласно справки БТИ и Разрешения на ввод реконструриуемого объекта в эксплуатацию, это помещение имеет площадь после реконструкции 1616,2 кв.м. соответственно площадь всего здания равна 3977,1 кв.м. Заказчиком являлась Горгун И.А.
В результате выполнения кадастровых работ по изменению местоположения и контура здания с кадастровым номером 66:61:0220010:156 без изменения его площади ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Тахтаровой Н.А. подготовлен технический план. Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане, при проведении кадастровых работ в ходе фактического обмера объекта недвижимости кадастровым инженером подтверждены основные характеристики объекта недвижимости – здания нежилого назначения: общая площадь – 3977,1 кв.м., количество этажей – 1, количество контуров здания – 1, имеющее проекцию наземного и надземного контуров здания. В площадь здания 3977,1 образована в пределах надземного контура здания по кровле нежилого здания домостроительного цеха, которая перекрывает наземный контур и образует площадку без ограждающих по фасаду. Учитывая, что в технический план здания включаются координаты характерных точек контура здания, который представляет замкнутую линию, образуемую проекцией внешних границ ограждающих конструкций (стен) здания на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания здания к поверхности земли, исходя из указанной нормы Требований, открытые площадки без ограждений не включаются в контур здания. Местоположение здания с КН 66:61:0220010:156 – бывшего домостроительного цеха определено в координатах без учета помещений: 4 помещение с КН 66:61:0000000:6189 площадью 869,9 кв.м. – собственник ООО «АС»; 5 – помещение с КН 66:61:0000000:6205 площадью 184 кв.м. – собственник Слепокуров А.А. Изменение контура здания с КН 66:61:0220010:156 произошло не вследствие реконструкции здания, т.к. объекты существующие, учтенные в ЕГРН. Существование данного контура здания подтверждается Техническим паспортом БТИ, а также материалами Технического плана от ДД.ММ.ГГГГ на бумажном носителе.
Кадастровый инженер Тахтарова Н.А. имеет квалификационный аттестат кадастрового инженера 66-11-2011, является членом ассоциации Саморегулируемой организации «Межрегиональный союз кадастровых инженеров», что подтверждено свидетельством (л.д. 90 т.2).
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление государственного кадастрового учета здания, расположенного по адресу: <адрес>, строение 1, в том числе по причине того, что с заявлением о государственном кадастровом учете изменений характеристик объекта недвижимости обратились не все собственники объекта недвижимости.
Государственный кадастровый учет изменений характеристики здания на основании подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Тахтаровой Н.А. технического плана на день рассмотрения настоящего дела не произведен.
С подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Тахтаровой Н.А. техническим планом сторона ответчика Киреева А.В., третье лицо Киреев Д.Ю. не согласны. Третье лицо Киреев Д.Ю. не согласен, полагая что в результате установления контура здания на основании технического плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Тахтаровой Н.А., будут нарушен его права, он будет лишен части принадлежащей ему площади помещений.
Вместе с тем, каких-либо допустимых, относимых и достаточных доказательств нарушения своих прав, третьим лицом Киреевым Д.Ю. суду представлено не было.
Доводы третьего лица Киреева Д.Ю. опровергаются представленными им Выкопировкой из поэтажного плана строения литера 5, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленной СОГУП «Областной Цент Недвижимости» филиал «Серовское БТИ и РН» ДД.ММ.ГГГГ, Актом от ДД.ММ.ГГГГ техника-инвентаризатора ФИО13, из которых следует о том, что было установлено несоответствие на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ фактического состава, возведен пристрой литера 5 А из монолитного железобетона производственного назначения площадью 78,1 кв.м. Доказательств, подтверждающих введение в эксплуатацию данного пристроя суду представлено не было.
Доводы третьего лица Киреева Д.Ю. об отсутствии помещения, принадлежащего истцу ООО «АС» опровергнуты выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Тахтаровой Н.А., показаниями кадастрового инженера Тахтаровой Н.А. в судебном заседании, Поэтажным планом строения, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного СОГУП «Областной центр недвижимости» Отдел «Серовское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34 т.2), согласующимися между собой, а также решением Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
При таких установленных обстоятельствах, поскольку на основании оспариваемого технического плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Серовское АГБ», внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости, в данных сведениях относительно контура здания отсутствуют сведения о принадлежащем истцу ООО «АС» помещении, чем нарушены права истца, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером технически план здания соответствует установленным требованиям, отражает фактически существующий контур здания, подготовлен лицом, обладающим специальным правом на осуществление кадастровой деятельности, - кадастровым инженером Тахтаровой Н.А., при этом самостоятельно, истец не может изменить сведения графической части ЕГРН в отношении здания, в котором расположено принадлежащее ему помещение, исковые требования ООО «АС» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «АС» – удовлетворить.
Признать недействительным технический план здания, на основании которого был осуществлен государственный кадастровый учет контура здания домостроительного цеха с КН 66:61:0220010:156, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:61:0220009:166 по адресу: <адрес> строение 1.
Установить контур здания домостроительного цеха с КН 66:61:022010:156, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:61:022010:166 по адресу: <адрес> строение 1 по координатам характерных точек раздела 1.1 «Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости» технического плана, подготовленного кадастровым инженером Тахтаровой Надеждой Анатольевной ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.А. Холоденко