Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5158/2014 ~ М-4992/2014 от 05.11.2014

Дело № 2-5158/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2014г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

при секретаре                 Водневой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Д.А. к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения,

установил:

Сорокин Д.А. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию и науке о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения, указав, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обладает правом на внеочередное получение жилья, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, полагает, что имеет право на получение жилого помещения в г.Смоленске. Просит обязать администрацию г.Смоленска предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, а Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи – осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению его жилым помещением.

В судебном заседании истец Сорокин Д.А. его представителя Паневин А.В. заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель администрации г.Смоленска Ефимов Е.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривал.

Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Сорокин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. его мать Сорокина Т.В. лишена в отношении него родительских прав (л.д. 9).

Отец Сорокина Д.А. – Сорокин А.А. умер 23.02.1996г.

Постановлением администрации Ленинского района г. Смоленск от 17.07.2000г. № несовершеннолетний Сорокин Д.А. а также его несовершеннолетние сестра Сорокина Ю.А. и брат Сорокин Ю.А. определены в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, с сохранением за ними права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д. 6).

В связи с тем, что в данном жилом помещении помимо истца зарегистрированы и проживают еще 5 человек: его Мать Сорокина Т.В., сестры Лапунова Е.А. и Сорокина Ю.А., брат Сорокин С.А. и племянник Бочаров Д.А., истец обратился в Управление опеки и попечительства г. Смоленска о признании невозможным его проживание в жилом помещении по адресу: <адрес> предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Приказом Управления опеки и попечительства администрации г. Смоленска от 03.06.2014г. № установлен факт невозможности проживания Сорокина Д.А. в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Постановлением администрации г. Смоленска от 24.06.2014г. № 1138-адм Сорокин Д.А. был признан не имеющим жилья (л.д. 15).

На основании заявления Сорокина Д.А. от 18.07.2014 он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории города Смоленска, под №1 (л.д. 16).

Однако, до настоящего времени Сорокин Д.А. жилым помещением в установленном законом порядке не обеспечен.

Право истца на внеочередное предоставление жилого помещения, как сироте, оставшейся без попечения родителей, ответчиком не оспаривается.

На основании вышеизложенного, суд находит, что нарушенное право истца на жилище подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, имеются установленные законом основания для возложения на администрацию г.Смоленска обязанности по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения в г.Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Исходя из положений Закона Смоленской области от 27.11.2012 №97-з «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, на который согласно п.4.2 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 28.11.2008г. №641, а также п.3.42 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 10.08.2012 №537 возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

С учетом изложенного, в целях своевременной реализации права Сорокина Д.А. на обеспечение жильем, суд возлагает на упомянутый Департамент, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением в г.Смоленске общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сорокина Д.А. удовлетворить.

Обязать администрацию г.Смоленска предоставить Сорокину Д.А., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Сорокина Д.А., как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий           Д.Н.Иванов