Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-158/2012 ~ М-147/2012 от 06.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 02 апреля 2012 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко Е.В.,

с участием: истца Тимченко А.М.,

представителя истца Тимченко А.М. – адвоката Панченко В.П., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Васиной Н.А.,

заинтересованного лица представителя СПК колхоза-племзавода Ресть Л.В.

при секретаре судебного заседания Ахба Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Тимченко А.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району о включении определенных периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган,

У С Т А Н О В И Л:

Тимченко А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району о включении определенных периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, основывая свои требования на том, что он, с 1976 года стал заниматься трудовой деятельностью, и на него, была заведена трудовая книжка колхозника.

Значительную часть своей трудовой деятельности, а именно: 12 лет 7 месяцев и 6 дней, он работал «каменщиком» в колхозе «Казьминский», а ныне СПК колхоз - племзавод «Казьминский» Кочубеевского района Ставропольского края. На сколько он помнит в указанном выше «предприятии» существовала одна бригада каменщиков, в которой он все время и постоянно работал.

В соответствии с пунктом 2, ч.1, ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено гражданам по достижении возраста 55 лет (мужчинам) проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно этого, он Тимченко A.M. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как работал с тяжёлыми условиями труда на льготных условиях.

На этом основании ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ он получил на руки протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого, Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району, ссылается на отсутствие у него стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Следовательно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в колхозе «Казьминский» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, разделом XXVII - строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, пунктом 2290000а-12680 - предусмотрена профессия: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

С решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № он не согласен, по следующим основаниям:

- как записями в трудовой книжке так и соответствующими справками подтверждается факт его работы в качестве каменщика, кроме этого согласно Справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается то, что его стаж работы и его профессия каменщика дает ему право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2 разделом № XXVII позицией 2290000а-12680. Данный стаж работы и право на досрочное пенсионное обеспечение подтверждается также лицевыми счетами за указанные выше периоды работы.

Он всё время согласно записям в трудовой книжке, работал постоянно каменщиком в бригаде каменщиков по строительству и реконструкции зданий и сооружений полный рабочий день. Иных видов строительных бригад и работ на данном предприятии не осуществлялось. Факт его трудовой деятельности в указанные выше периоды именно в должностях дающих право на назначение ему досрочной трудовой пенсии могут подтвердить свидетели, с кем он работал, и кто уже получает льготную пенсию.

В соответствии с действующим законодательством, основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.

Такой же позиции придерживается и сам Аниканов Е.Б.- начальник отдела льготного пенсионного обеспечения Министерства социальной защиты РФ. В своих комментариях по поводу, как применять Списки № 1 и № 2 он указывает: - следует иметь ввиду, что основным документом для начисления льготных пенсий рабочим и служащим является трудовая книжка, если в ней внесены все сведения о работе: полное наименование предприятия, учреждения, организации, цеха, участка или другого структурного подразделения; профессии или должности; дата приема, перевода и увольнения работника. То есть в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (для служащих в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием и другими документами) внесены все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то нет необходимости в выдаче предприятиями и организациями других документов.

Если в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, то эти данные должны быть подтверждены уточняющей справкой предприятия, его правопреемником или архивными организациями. При этом уточняющая справка должна содержать ссылку на документы, послужившие основанием для ее выдачи.

В связи с эти им в ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району были предоставлены справки уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданы СПК колхозом-племзаводом «Казьминский» Кочубеевского района СК, в частности справка под <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и другие в которых указаны основания для их выдачи.

Представить работника к назначению льготной пенсии в соответствии со Списками № 1 и № 2 - значит, установить на основании имеющихся документов, полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной указанными Списками, но и осуществлением законного права работника на льготную пенсию.

В тех случаях, когда Списками предусмотрена профессия, так как она значится в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, льготное пенсионное обеспечение рабочим в таких профессиях предоставляется без всяких дополнительных обоснований и уточняющих справок.

В связи с этим считает, что у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как имеется предусмотренный законом срок работы в тяжелых условиях.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 19 данного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Об этом говорится и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2011 года № 14-В10-18.

То, как составлены записи в трудовой книжке о его профессии: - «каменщик», а не «каменщик постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», является обстоятельством, не зависящим от меня, т.е. он в этом не виноват и это отражено в Определении Верховного суда РФ от 14.01.2005 года, где сказано, что неправильная формулировка не лишает обратившегося права на назначение льготной пенсии.

На основании изложенного просит суд: обязать ГУУПФ РФ по Кочубеевскому району включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности «каменщика», а также признать за ним право на назначении и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУУПФ РФ по Кочубеевскому району, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Тимченко А.М. и его представитель адвокат Панченко В.П. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУУПФ РФ по Кочубеевскому району Васина Н.А. возражала против удовлетворения заявленных требований при этом пояснив, что из представленных документов истцом в ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району установлено, что страховой стаж составляет 31 года 2 месяца 12 дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии отсутствует. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве каменщика в колхозе «Казьминский» не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, разделом XXVII-строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, пунктами 229000б-23419, 2290000а-12680 – строго предусмотрены профессии: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в связи с этим просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица СПК колхоза-племзавода Ресть Л.В. в судебном заседании пояснила, что значительную часть своей трудовой деятельности Тимченко А.М. работал каменщиком в СПК КП «Казьминский». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. До 1997 года ежегодно в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району представлялись списки, утвержденные правлением колхоза, имеющихся профессий и должностей в СПК КП «Казьминский», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Профессия каменщик не была включена в вышеуказанные списки так как значительно уменьшились объемы нового строительства, капитального ремонта и т.д., исходя из вышеизложенного считает, что периоды работы до 1997 года подходят для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обслуживание.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Общий страховой стаж Тимченко А.М. составляет - 31 год 2 месяца 12 дней. При этом в период работ дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены периоды работы Тимченко А.М. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в колхозе «Казьминский», на сегодняшний день СПК колхоз-племзавод «Казьминский» Кочубеевского района СК, в должности каменщика.

Сам факт работы Тимченко А.М. в СПК колхоз-племзавод «Казьминский» Кочубеевского района СК (Казьминский) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ответчиком не оспаривается и объективно подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: копией трудовой книжки колхозника на его имя № от ДД.ММ.ГГГГ где указано, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, истец работал в должности каменщика в колхозе Казьминский (СПК колхоз-племзавод «Казьминский» Кочубеевского района СК) (л.д. 9-13), копией справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ выданной Тимченко А.М., из которой следует, что истец получал заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК колхоз-племзавод «Казьминский», копией справки от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной Тимченко А.М., где указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в должности каменщика в колхозе «Казьминский» (л.д. 17), копией справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Тимченко А.М., из которой следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был членом колхоза «Казьминский» Кочубеевского района СК и работал каменщиком (л.д. 18), копией справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Тимченко А.М. в том, что он действительно работал в Отделении по механизации сельского хозяйства колхоза «Казьминский» Кочубеевского района СК межхозяственного предприятия по механизации сельского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 19), копией справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Тимченко А.М., из которой следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был членом колхоза «Казьминский» Кочубеевского района СК (л.д. 20), копией выписки из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ серийный номер <данные изъяты> (2) на имя Тимченко А.М., где в графе страхователь (работодатель) указано СПК колхоз-племзавод «Казьминский», копией акта ПФРФ ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта работы Тимченко А.М., а также актом № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Тимченко А.М., где указано, что индивидуальные сведения о трудовом стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год заполнены правильно.

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производятся в соответствии со Списками № 1, 2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 № 239.

В соответствии с подпунктом б пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом за работу в тяжелых условиях до 1 января 1992 года наравне с вышеуказанным Списком может применяться Список № 2 утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

Так Списком №2 от 22 августа 1956 г. №1173 разделом XXVII – Строительство, реконструкция, техническое, перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, кодом 2290000а-12680 предусмотрена профессия каменщика.

Причиной отказа включить в расчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Тимченко А.М. послужил тот факт, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, разделом XXVII - строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, пунктом 2290000а-12680 - предусмотрена профессия: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, данное обстоятельство отражено в протоколе решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Тимченко А.М. (л.д. 7).

Показание свидетелей допрошенных в судебном заседании и вышеприведенные доказательства дают основание суду считать обоснованными требования истца о включении в трудовой стаж Тимченко А.М., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «каменщика»

Так свидетель Коваленко С.Н. суду пояснил, что вместе с Тимченко А.М. работали в колхозе, с 1981 года он был зачислен в штат каменщиков. С 1983 года до 2011 год было четыре бригады каменщиков, работали каждый рабочий день, строили ангары мельницы, свинарники, бригады были именно каменщиков, а не комплексные, также пояснил, что в 2009 году вышел на пенсию по льготному стажу, как каменщик.

Свидетель Соколов А.А. суду пояснил, что после армии с 1975 года работал каменщикам, с 1979 года к ним в бригаду каменщиков пришел Тимченко А.М., работали полный рабочий день, другую работу не выполняли. После 1993 года строили завод, склады, с 1997 года строили дома в х.Саратовском.

В подтверждение своих доводов свидетелями предоставлены трудовые книжки, удостоверения о назначении пенсии по старости, в которых действительно отражены периоды их работы в колхозе «Казьминский».

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей данные ими в судебном заседании, поскольку каких-либо сведений о их заинтересованности в исходе дела не имеется.

Однако, из показаний данных представителем третьего лица СПК колхоза-племзавода «Казьминский», следует, что с 1997 года ежегодно в ГУ УПФ РФ по Кочубеевскому району представлялись списки, утвержденные правлением колхоза, имеющихся профессий и должностей в СПК КП «Казьминский», работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Профессия каменщик не была включена в вышеуказанные списки, так как значительно уменьшились объемы нового строительства, капитального ремонта.

Учитывая вышеприведенные доводы и доказательства суд приходит к выводу, что работа каменщиком в колхозе «Казьминский» (СПК КП «Казьминский»)действительно относилась к вредным условиям труда, однако после 1997 года в колхозе «Казьминский» профессия каменщик не была включена в списки профессий и должностей дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в связи с чем суд может учесть истцу стаж работы только до 1996 года, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Согласно п.2, ч.1, ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено гражданам по достижении возраста 55 лет (мужчинам) проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Руководствуясь вышеприведенной статьей, а также учитывая стаж работы истца до 1996 года во вредных условиях труда, суд приходит к выводу, что Тимченко А.М, приобретет право на выплату досрочной трудовой пенсии по старости с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Так как стаж его работы с тяжёлыми условиями труда составляет менее 12 лет 6 месяцев, требования истца о признании за ним права на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУУПФ РФ по Кочубеевскому району, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное и приведенные нормы закона, суд считает исковые требования Тимченко А.М. о включении определенных периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо удовлетворить частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тимченко А.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края о включении определенных периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Кочубеевскому району Ставропольского края включить в трудовой стаж Тимченко А.М., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «каменщика».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.

Судья Кочубеевского районного суда Е.В. Макаренко