Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1624/2017 ~ М-1542/2017 от 12.05.2017

Дело № 2-1624/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 30 мая 2017 года

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

с участием секретаря судебного заседания – Ганаевой М.А.,

с участием в деле:

истца – Цымплова В. В.,

представителя истца – Сорокиной Н. Ю., действующей на основании доверенности №3-503 от 04 июня 2016 года,

ответчика Администрации городского округа Саранск в лице представителя Стансковой Е. В., действующей на основании доверенности №89-д от 01 сентября 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цымплова В. В. к Администрации городского округа Саранск о признании нахождения земельного участка с кадастровым номером 13:23:0909107:313 на территории строительства объекта «Строительство городской магистрали от ул.Коваленко до пр-та 50 лет Октября с мостом через р.Саранска (2 этап от кладбища №2 до пр-та 50 лет Октября)»,

установил:

Цымплов В.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании нахождения земельного участка с кадастровым номером 13:23:0909107:313 на территории строительства объекта «Строительство городской магистрали от ул.Коваленко до пр-та 50 лет Октября с мостом через р.Саранска (2 этап от кладбища № 2 до пр-та 50 лет Октября)».

В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе «Экскаваторщик», общей площадью 500 кв.м., с видом разрешенного использования «для использования под сад», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 февраля 2017 г.

В отношении данного земельного участка кадастровые работы по определению его границ не проводились, межевание не осуществлялось. Зимой 2016 года при обследовании земельного участка им было обнаружено, что на месте его расположения осуществляется строительство автомобильной дороги, соединяющей районы города Саранск: Светотехстрой и Юго-Запад. Строительство данного объекта осуществляет Администрация городского округа Саранск. На его заявление об оказании содействия в установлении границ принадлежащего ему земельного участка и включении земельного участка в число изымаемых для строительства указанной автомобильной дороги, он получил от Администрации городского округа Саранск отказ.

В связи с отсутствием фактических границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка невозможно определить, входит ли он в состав территории строительства городской магистрали от ул.Коваленко до проспекта 50 лет Октября с мостом через р. Саранска (2 этап от кладбища № 2 до проспекта 50 лет Октября). Данное обстоятельство является препятствием для включения земельного участка в состав изымаемых объектов недвижимого имущества для строительства автомобильной дороги, и в последующем выплаты за счет средств бюджета городского округа Саранск ему размера возмещения за изъятое недвижимое имущество.

По данным основаниям истец просит суд признать факт нахождения земельного участка, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 13:23:0909107:313, расположенного по адресу: г.Саранск, с/т «Экскаваторщик», принадлежащего на праве собственности Цымплову В. В. на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 февраля 2017 года

на территории строительства объекта «Строительство городской магистрали от ул.Коваленко до проспекта 50 лет Октября с мостом через р.Саранска (2 этап от кладбища № 2 до проспекта 50 лет Октября).

Истец Цымплов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Сорокиной Н.Ю.

Представитель истца – Сорокина Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости истцу Цымплову В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, с/т «Экскаваторщик», кадастровый номер №13:23:0909107:313, на основании договора дарения земельного участка от 23.01.2017 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.6-7).

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект прав собственности и иных предусмотренных настоящим Кодеком прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 ЗК Российской Федерации).

Согласно статье 37 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании пункта 1 части 3 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно части 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка - межевание - является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу пункта 7 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства.

Действующим законодательством предусмотрен определенный порядок определения границ земельного участка на местности, который заключается, в частности, в подготовке межевого дела кадастровым инженером и его передаче в кадастровую палату Росреестра для получения кадастрового паспорта.

Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, предусмотрено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п.1.1). Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (п. 1.2).

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, принадлежащий истцу Цымплову В.В., не индивидуализирован, межевание не проводилось. Требований об установлении границ земельного участка сторонами заявлено не было, ходатайств о назначении судебной экспертизы заявлено не было.

Учитывая отсутствие индивидуализации земельного участка, его межевания, обстоятельства, на которые истец ссылается в своих доводах, а именно нахождение земельного участка, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 13:23:0909107:313, расположенного по адресу: г.Саранск, с/т «Экскаваторщик», на территории строительства объекта «Строительство городской магистрали от ул.Коваленко до проспекта 50 лет Октября с мостом через р.Саранска (2 этап от кладбища № 2 до проспекта 50 лет Октября), а не в другом месте, суд признает не доказанными и, заявленный иск оставляет без удовлетворения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Цымплова В. В. к Администрации городского округа Саранск о признании нахождения земельного участка с кадастровым номером 13:23:0909107:313 на территории строительства объекта «Строительство городской магистрали от ул.Коваленко до пр-та 50 лет Октября с мостом через р.Саранска (2 этап от кладбища №2 до пр-та 50 лет Октября)», оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков