Решение по делу № 2-3197/2015 ~ М-2133/2015 от 21.04.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 ноября 2015 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кравченко Н.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации об установлении права ограниченного пользования (сервитутаоб установлении права ограниченного пользования ()ному учреждению "),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом имевшего место уточнения заявленных требований, обратился в суд с иском к Федеральному государственному автономному учреждению «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации (далее – ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский») об установлении права ограниченного пользования (сервитутаоб установлении права ограниченного пользования ()ному учреждению ").

В обоснование исковых требований указано, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия 50-АИ № истцу на праве собственности принадлежит земельный участок со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство коттеджей, общая площадь 333,4 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, у <адрес>, ГУП ОК «Жуковка», кадастровый №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Земельный участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером 50:11:0050301:431, который находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050301:431, указанный земельный участок также принадлежит ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

После приобретения земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050301:198 истец планировал начать на нем строительство жилого дома, однако до настоящего момента не смог к нему приступить, поскольку подъезд и проход к указанному участку возможен только через земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050301:431, то есть через огороженную территорию ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» с установленным пропускным режимом.

Пропускной режим на территории ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» устанавливается приказами генерального директора ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский», которые периодически изменяются и отменяются и предусматривают стоимость на одноразовый проезд автотранспорта и проход на территорию, несопоставимую со стоимостью, которая может быть рассчитана исходя из положений ЗК РФ (ч. 2 ст. 39.25) и принятого в соответствии с ним Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности».

В частности, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении пропусков на автомобильный транспорт и пеший проход на 2015 год» для транспортных средств, относящихся к типу специальной строительной, дорожно-ремонтной, погрузочно-разгрузочной техники плата на одноразовый проезд установлена в размере 10000 рублей, а в выходные и праздничные дни действует двойной тариф. Подобные расценки необоснованно увеличивают стоимость строительства жилого дома и не могут быть приемлемыми для собственника земельного участка. Кроме того, даже при такой стоимости в проезде может быть отказано. Поэтому истец вынужден был обратиться в ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» с требованием об установлении сервитута для прохода и подъезда к принадлежащему ему земельному участку на взаимовыгодных для обеих сторон условиях.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (ответ на вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» отказало истцу в установлении сервитута в виду отсутствия предварительного согласия органа исполнительной власти, в ведении которого оно находится. Истцу было предложено направить в адрес Управления делами Президента РФ заявление с обоснованием необходимости установления сервитута и приложением соответствующих документов.

Считает отказ ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» от заключения соглашения об установлении сервитута неправомерным, в связи с чем, просит установить бессрочно право ограниченного пользования (сервитут) образуемой согласно прилагаемой схеме границ земельного участка частью земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050301:431 общей площадью 670 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, для обеспечения прохода и проезда, в том числе строительной техники, необходимой для дачного строительства, к земельному участку ФИО1 с кадастровым номером 50:11:0050301:198, расположенного по адресу: <адрес> и определить плату за установленный сервитут в размере 36 058 (тридцать шесть тысяч пятьдесят восемь) рублей в год в пользу ответчика.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский», в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, что подтверждается письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

Представитель третьего лица – Управления делами Президента РФ, в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда, что подтверждается письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (ст.2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Развивая эти конституционные положения, ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод; данное конституционное право - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, обеспечивающей эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и др.).

В соответствии с ч.1 ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Согласно ч. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Ч. 6 статьи 274 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

В соответствии со статьей 39.23 ЗК РФ соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 39.24 ЗК РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение, организация.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об Управлении делами Президента Российской» Управление делами Президента Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти (федеральным агентством), осуществляющим в пределах своей компетенции функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также другие функции, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность представленных по делу доказательств и учитывая, что подъезд и проход к земельному участку истца возможен только через земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050301:431, а также принимая во внимание, что представители ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» и Управления делами Президента РФ в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований ФИО1 и вопрос об удовлетворении иска оставили на усмотрение суда, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050301:431, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного автономного учреждения «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации, в форме частного бессрочного права ограниченного пользования ФИО1 частью указанного земельного участка, площадью 670 кв.м., которое включает в себя право прохода и проезда, в том числе строительной техники, необходимой для дачного строительства, к земельному участку ФИО1 с кадастровым номером 50:11:0050301:198, в следующих границах:

N ТОЧЕК	РУМБЫ ГРАД МИН	ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ ПРОЛОЖЕНИЕ (М)	КООРДИНАТА Х (М)	КООРДИНАТА У (М)
1-2	ЮВ 33 43.6	4.413	468756,38	2166771,91
2-3	ЮВ 50 47.7	8.578	468752,71	2166774,36
3-4	ЮВ 63 19.7	4.306	468747,29	2166781,01
4-5	ЮВ 63 27.4	12.735	468745,35	2166784,86
5-6	ЮВ 64 7.4	8.819	468739,66	2166796,25
6-7	ЮВ 30 57.5	1.921	468735,81	2166804,19
7-8	ЮВ 21 45.1	7.515	468734,17	2166805,17
8-9	ЮВ 14 6.9	9.329	468727,19	2166807,96
9-10	ЮВ 9 9.4	17.689	468718,14	2166810,23
10-11	ЮВ 15 37.3	5.225	468700,68	2166813,05
11-12	ЮВ 13 55.3	9.892	468695,64	2166814,46
12-13	ЮВ 12 6.8	4.994	468686,04	2166816,84
13-14	ЮЗ 42 43.7	2.140	468681,16	2166817,88
14-15	ЮЗ 36 46.2	15.107	468679,59	2166816,43
15-16	ЮЗ 41 9.6	22.201	468667,49	2166807,39
16-17	ЮЗ 45 35.0	16.264	468650,77	2166792,78
17-18	ЮЗ 40 34.3	10.450	468639,39	2166781,16
18-19	ЮЗ 32 31.0	4.511	468631,45	2166774,36
19-20	ЮЗ 18 9.9	4.035	468627,65	2166771,94
20-21	ЮЗ 16 53.2	7.732	468623,81	2166770,68
21-22	ЮЗ 30 56.8	4.103	468616,41	2166768,43
22-23	ЮЗ 10 23.7	4.705	468612,89	2166766,32
23-24	СЗ 69 40.7	5.560	468608,27	2166765,48
24-25	СВ 28 46.2	6.034	468610,20	2166760,26
25-26	СВ 11 0.0	8.788	468615,49	2166763,17
26-27	СВ 20 13.2	4.852	468624,11	2166764,84
27-28	СВ 41 46.1	7.551	468628,67	2166766,52
28-29	СВ 44 53.2	24.099	468634,30	2166771,55
29-30	СВ 42 7.5	21.203	468651,37	2166788,56
30-31	СВ 38 55.0	10.010	468667,10	2166802,78
31-32	СВ 26 1.4	8.600	468674,89	2166809,07
32-33	СВ 13 23.2	2.587	468682,61	2166812,84
33-34	СЗ 13 28.1	17.742	468685,13	2166813,44
34-35	СЗ 10 22.4	26.281	468702,39	2166809,31
35-36	СЗ 20 44.0	2.579	468728,24	2166804,57
36-37	СЗ 42 10.8	2.587	468730,65	2166803,66
37-38	СЗ 55 23.9	4.219	468732,57	2166801,92
38-39	СЗ 62 12.9	32.905	468734,96	2166798,45
39-1	СВ 22 56.7	6.600	468750,30	2166769,34

Установить размер платы за указанный сервитут в размере 36 058 (тридцать шесть тысяч пятьдесят восемь) рублей в год в пользу Федерального государственного автономного учреждения «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» Управления делами Президента Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Н.Н. Кравченко