Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1678/2020 ~ М-1677/2020 от 29.09.2020

№ 2-1678/2020

УИД 28RS0017-01-2020-002643-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года                                                         г. Свободный

    Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Цеона А.С.,

при помощнике судьи Шевчук Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к Шорохову Сергею Николаевичу о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

В Свободненский городской суд обратилась с иском Администрация ЗАТО Циолковский Амурской области к Шорохову Сергею Николаевичу о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Циолковский, -- снятии с регистрационного учета по данному адресу.

            Данное требование истец мотивировал следующим.

Администрация ЗАТО Циолковский является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Циолковский, --. Данное жилое помещение было отнесено к специализированному жилищному фонду к категории служебных жилых помещений на основании Постановления администрации ЗАТО Углегорск от -- -- «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ЗАТО Углегорск».

         Шорохову Сергею Николаевичу на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам ЗАТО Углегорск от --, протокол --, по просьбе о выделении квартиры было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Циолковский, --, по договору найма служебного жилого помещения от -- --.

В настоящее время ответчик на территории ЗАТО Циолковский не работает, кроме того, в спорной квартире проживают посторонние лица без оформления договора найма и регистрации.

В связи с отсутствием трудовых отношений на территории ЗАТО Циолковский, по мнению истца, договор найма служебного жилого помещения от --. -- прекратил свое действие согласно п. 13 Договора - утрата связи с ЗАТО. Однако Шорохов С.Н. жилое помещение не освободил, квартиру сдает.

Представитель истца Администрации города Свободного – Павлюк Д.В., действующий на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования и просит выселить Шорохова С.Н. из жилого помещения по адресу: г. Циолковский, -- снять Шорохова С.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Шорохов С.Н. и его представитель Антонов А.Н., действующий на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку Шорохов С.Н. работает в ООО «Поволжское строительное предприятие», которое выполняет договор подряда с ООО «Производственно-строительное объединение «Казань». ООО «Производственно-строительное объединение «Казань» выполняет государственный контракт от --., заключенный с ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный». Кроме того, Шорохов С.Н. пояснил, что в квартире временно проживает его знакомая с подругой, т.к. он работает вахтой, он пустил их пожить.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Из приведенных положений Конституции РФ и ЖК РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

         В ходе судебного заседания установлено, -- Администрацией ЗАТО Углегорск Амурской области, в лице главы Администрации Токарева -- с Шороховым Сергеем Николаевичем был заключен договор коммерческого найма жилого помещения -- было предоставлено на срок службы (работы) во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: ФИО1 --, г. ФИО1, --.

      Согласно протоколу заседания общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО2 Углегорск от --. --, сообщается, что на заседании был рассмотрен вопрос о заключении договора служебного найма жилого помещения с Шороховым С.Н., на основании ходатайства Шорохова С.Н. и -- о выделении однокомнатной квартиры.

       Как установлено судом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО1, --, является собственностью ЗАТО Циолковский.

       Согласно постановления администрации ЗАТО Углегорск -- от -- «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд ЗАТО Углегорск» жилое помещение, расположенное по адресу: г. ФИО1, --, было отнесено к специализированному жилищному фонду к категории служебных помещений.

           Согласно п. 1 договора служебного найма жилого помещения -- от -- жилое помещение нанимателю (Шорохов С.Н.) предоставляется на срок службы (работы).

В материалах дела имеется адресная справка УВМ УМВД России по Амурской области, согласно которой Шорохов С.Н. зарегистрирован с --. по адресу: г. ФИО1, --.

Согласно справке ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки по Амурской области», выписке из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в отношении Шорохова С.Н. отсутствуют.

Согласно акту обследования (проверки) жилого помещения от --, от --, межведомственная комиссия, в присутствии участкового, в целях своевременного выявления освободившегося жилого фонда и граждан, незаконно проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда ЗАТО Циолковский, в соответствии с нормами жилищного законодательства, при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: г. Циолковский, --, были выявлены посторонние лица, которые снимают жилое помещение, являются работниками ЦЭНКИ, от подписания акта отказались.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Обсуждая довод ответчика и его представителя Антонова А.Н. о том, что Шорохов С.Н. состоит в трудовых отношениях с организацией Госкорпорации «Роскосмос», суд полагает его необоснованным на основании следующего.

Согласно трудовому договору и справке ООО «Поволжское строительное предприятие» Шорохов С.Н. работает водителем с --, сроком до --.

ООО «Поволжское строительное предприятие» выполняет договор подряда с ООО «Производственно-строительное объединение «Казань». ООО «Производственно-строительное объединение «Казань» выполняет государственный контракт от --., заключенный с ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный».

Из п. 2.1 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ЗАТО Циолковский, утвержденного решением Совета народных депутатов ЗАТО Циолковский -- от --, что служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для проживания граждан, проходящих службу или состоящих в трудовых отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными организациями, расположенными на территории ЗАТО Циолковский, организациями Госкорпорации «Роскосмос», органами местного самоуправления ЗАТО Циолковский, а также в связи с избранием на выборную должность в орган местного самоуправления ЗАТО Циолковский.

Согласно справке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от -- ООО «Поволжское строительное предприятие» является субподрядной организацией по строительству стартового комплекса «Ангара» космодрома «Восточный» и не относится к организациям Госкорпорации «Роскосмос».

          В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения Шорохова С.Н. из жилого помещения по адресу: г. ФИО1, --.

Обсуждая вопрос о снятии с регистрационного учета ответчика судом установлено следующее.

           В соответствии с п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда с учетом обстоятельств дела.

Снятие с регистрационного учета граждан является административным актом, поэтому требование снятия с регистрационного учета удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

             Принимая во внимание вышеизложенное, в силу подп.19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей за исковые требования неимущественного характера, от уплаты которых истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к Шорохову Сергею Николаевичу о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

         Выселить Шорохова Сергея Николаевича, -- года рождения, уроженца г. Свободный – 18 Амурской области, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область город Циолковский, --, без предоставления другого жилого помещения.

    В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Шорохова Сергея Николаевича государственную пошлину в --) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С решением в окончательной форме принято 26 ноября 2020 года.

Судья Свободненского городского суда                      Н.В. Гордельянова