Судья – Филонов Ю.Л. Дело № 33-12357/14
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ10 июня 2014 года г.Краснодар
судебная коллегия по гражданским делам
Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Блинникова Л.А.,
судей Малахай Г.А., Бекетовой В.В.,
по докладу судьи Блинникова Л.А.,
при секретаре Масюке М.А.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шейгородской Ж.М. на решение Адлерского районного суда г.Сочи от 19 августа 2013 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАО «Кубаньэнерго» обратилось в суд с иском к Шейгородской Ж.М. о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута, необходимого для реконструкции и строительства олимпийского объекта.
В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-Ф3 «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007г. №991 «О программе строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» («Распределительная городская электрическая сеть» (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство» Адлерский РРЭС), с Распоряжением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2013 г. №146-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения» для реконструкции олимпийского объекта на часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402042:105, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2, принадлежащего на праве собственности Шейгородской Ж.М., в пользу ОАО «Кубаньэнерго» необходимо установить срочный возмездный сервитут.
06 мая 2013 г. истцом, подготовлен и подписан проект соглашения об установлении сервитута, в котором были учтены все существенные условия договора, предусмотренные частью 9 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ.
11 мая 2013 года проект соглашения направлен ответчику.
27 мая 2013 г. письмо было возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.
05 июня 2013г. истцом был повторно направлен проект соглашения и вновь 05 июля 2013г. письмо было возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.
До настоящего времени соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка (его части), расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2, кадастровый номер 23:49:0402042:105 не заключено.
28 мая 2013г. ответчик отказалась подписать указанное соглашение, о чем был составлен акт.
С учётом изложенного, истец просил обязать Шейгородскую Ж.М. заключить с ОАО «Кубаньэнерго» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402042:105, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2 для строительства Олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 2. Взыскать с ответчика в пользу ОАО «Кубаньэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
В судебном заседании представитель ОАО «Кубаньэнерго» поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.
Ответчик Шейгородская Ж.М. в судебном заседании не участвовала.
Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 19 августа 2013 года исковое заявление ОАО «Кубаньэнерго» удовлетворено.
В апелляционной жалобе Шейгородская Ж.М. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что она не была извещена о времени и месте судебного заседания. Кроме того, установление сервитута в отношении части принадлежащего ей земельного участка приведет к невозможности использования земельного участка, в связи с чем законных оснований для установления сервитута не имелось.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска ОАО «Кубаньэнерго» по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судебной коллегией установлено, что в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Шейгородской Ж.М. о времени и месте судебного заседания.
Согласно имеющемуся в материалах дела (л.д. 35) сообщению ОАО «Ростелеком», направленная Адлерским районным судом г.Сочи в адрес Шейгородской Ж.М. телеграмма не доставлена.
Однако судом первой инстанции в протоколе судебного заседания от 19 августа 2013 года, а также в решении от 19 августа 2013 года указано, что Шейгородская Ж.М. о дне слушания дела извещена, причин неявки не сообщила.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым решение Адлерского районного суда г.Сочи от 19 августа 2013 года отменить и рассмотреть спор по существу заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 15.2 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается установление сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, предусмотренных в перечне, утверждаемом наблюдательным советом Корпорации, в целях, предусмотренных частью 2 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ сервитуты могут устанавливаться для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных сооружений, в том числе линий электропередачи, линий и сооружений связи, трубопроводов, водопроводов, коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, канатных дорог.
Согласно пункту 1 части 14 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ решение об установлении сервитутов принимается администрацией Краснодарского края - в целях строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов федерального значения и олимпийских объектов краевого значения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991 «О программе строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» («Распределительная городская электрическая сеть» (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство» Адлерский РРЭС) ОАО «Кубаньэнерго» осуществляет реконструкцию и строительство линейного сооружения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 2.
Из материалов дела следует, что в зону строительства Олимпийского объекта попадает земельный участок, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2, кадастровый номер 23:49:0402042:105, правообладателем которого является Шейгородская Ж.М.
Согласно подпункту 418 пункта 8 Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2013г. № 146-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения» в интересах ОАО «Кубаньэнерго» был установлен сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402042:105 для строительства олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 2.
Судебной коллегией установлено, что ОАО «Кубаньэнерго» подготовило соглашение об установлении сервитута, в котором были учтены все существенные условия договора, предусмотренные частью 9 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ.
11 мая 2013 года проект указанного соглашения был направлен ответчику, что подтверждается письмом №422/05 от 08.05.2013г. и кассовым чеком №31445 от 11.05.2013г.
27 мая 2013г. согласно штампу на конверте, письмо было возвращено истцу в связи с истечением ░░░░░ ░░░░░░░░.
05 ░░░░ 2013░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 05 ░░░░ 2013░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░.
28 ░░░ 2013 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 23 ░░░░░░ 15.2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 310-░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 445 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 445 ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 418 ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27.02.2013░. № 146-░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0402042:105 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░)» ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ 2, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 98 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №10602 ░░ 08.07.2013 ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328, 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0402042:105, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ №2 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░)» ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ 2.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: