Решение по делу № 33-979/2020 от 07.05.2020

Судья – Марухин С.А. 10.06.2020 года Дело №2-373/20-33-979/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего – Бобряшовой Л.П.,

судей – Тарасовой Н.В. и Ребровой И.В.,

при секретаре – Лютовой В.С.,

с участием истца – М.С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 июня 2020 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе М.С.В. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 17 марта 2020 года, принятое по иску М.С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л а:

М.С.В. обратился в суд к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее-Управление), в котором просил суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязать включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением с 18.06.2019 года.

В обосновании заявленных требований М.С.В. ссылался на то, что 18.06.2019 года обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 4.10.2019 года № <...> М.С.В. было отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, однако данный отказ является незаконным и нарушает его права.

С учетом уточненных исковых требований, М.С.В. просил признать решение Управления от 4.10.2019 № <...> незаконным; обязать Управление зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 31.10.1982 по 17.11.1984 службы в Советской Армии; с 25.12.1984 по 26.06.1985 обучения в <...>; с 27.06.1985 по 5.08.1987 работы слесарем <...>; с 17.12.2002 по 30.06.2003 в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций <...>; обязать Управление назначить М.С.В. страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением 18.06.2019.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 17 марта 2020 года исковые требования М.С.В. - удовлетворены частично и постановлено:

«Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в трудовой стаж М.С.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях периоды обучения и работы в <...> с 25 декабря 1984 года по 5 августа 1987 года в должности слесаря <...>, период работы в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции <...> с 1 января 2003 года по 30 июня 2003 года включительно.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) от 4 октября 2019 года № <...> незаконным в этой части. В остальной части исковые требования М.С.В. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу М.С.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.»

В апелляционной жалобе М.С.В. оспаривает решение суда в части установленного судом срока выхода на пенсию, полагает, что с учетом зачтенного судом периода имеет право на пенсионной обеспечение с 55 лет 5 месяцев, а не с 56 лет, как указано судом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и только в обжалуемой части, обсудив доводы жалобы, заслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда оспаривается истцом только в части указанного судом срока возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а потому решение в части удовлетворенных требований М.С.В. не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на момент назначения М.С.В. досрочной страховой пенсии по старости - 18.06.2019).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ - УПФР № <...> от 4 октября 2019 года М.С.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии по состоянию на 18.06.2019 года должен составлять 10 лет, фактически специальный стаж составляет 8 лет 6 месяцев 2 дня.

В специальный стаж не были включены периоды: работы М.С.В. с 27.06.1985 по 5.08.1987 в качестве слесаря <...>; службы в Советской Армии с 31.10.1982 по 17.11.1984; обучения в <...> с 25.12.1984 по 26.06.1985, работы с 17.12.2002 по 30.06.2003 в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций <...>.

Разрешая заявленные требования и включая М.С.В. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: в <...> с 25 декабря 1984 года по 5 августа 1987 года в должности слесаря <...>;в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции <...> с 1 января 2003 года по 30 июня 2003 года, суд исходил из того, что они предусмотрены вышеуказанными Списками, по первому периоду - учеба предшествовала фактической работе истца, по второму – совпадение должности и места работы истца, данные, указывающие на получением им выплат за вредные условия труда, период частично учтен ответчиком.

В данной части по доводам апелляционной жалобы решение суда не обжалуется и не подлежит проверке судебной коллегией.

Разрешая требования истца о возложении на Управление обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно даты обращения за ее назначением 18.06.2019, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что с учетом зачтенных периодов на момент обращения в Управление и периодов зачтенных судом специальный стаж М.С.В. составит 11 лет 7 месяцев 13 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Поскольку у истца с учетом включенных в подсчет специального стажа пенсионным органом и судом периодов, не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 и ч. 4 си. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия», то решение суда в части отказа в признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии, отвечает требованиям действующего законодательства. Судом правомерно отмечено, что истец, имея специальный стаж 11 лет 7 месяцев 13 дней, приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении 56 летнего возраста.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения в вышеприведенной части, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Судом полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана правильная оценка, выводы суда мотивированы, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, а потому, в соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, и, учитывая отсутствие оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, законность и обоснованность решения в остальной части судебной коллегией не проверяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 17 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу М.С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий Л.П. Бобряшова

Судьи Н.В. Тарасова

И.В. Реброва