19 сентября 2012 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Софиной С.Г.
при секретаре Мазязиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой ФИО1 к Агафоновой ФИО2 о признании утратившей право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Истец Агафонова Е.А.. обратилась в суд с иском к ответчику Агафоновой Е.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивировала тем, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: .... Ответчик зарегистрирована в данной квартире, но фактически там е проживает с -Дата- года. Ранее в период проживания Агафонова Е.Н. совместного хозяйства с истцом не вела, коммунальные платежи не вносила.
С момента выезда ее из квартиры она в квартиру не вселялась. Никаких препятствий в пользовании квартирой ответчиком не имеется и не чиниться. Вещей Агафоновой Е.Н. в квартире не имеется.
Регистрация ее по указанному адресу препятствует истцу осуществлению прав на пользование квартирой в полном объеме, а также она несет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг за Агафонову Е.А.
В судебном заседании истец Агафонова Е.А. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что Агафонова Е.Н. злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает. В -Дата- году была лишена родительских прав в отношении своей дочери Агафоновой ФИО3, -Дата- года рождения. В настоящее время в квартире не проживает. Добровольно покинула жилье в -Дата- году. Вселяться не собирается и проживать в квартире не желает.
Ответчик Агафонова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом по месту регистрации. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В качестве представителя ответчика судом была назначена защитник Столярова О.С.
Представитель третьего лица Администрации г. Ижевска заявил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Старший помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Пушин И.Ю. в заключении исковые требования поддержал, как обоснованные и законные.
Свидетель Костарев Ю.Ф. в судебном заседании пояснил, что Агафонова Е.А. проживает с внучкой в квартире. Ее дочь Агафонова ФИО2 не проживает длительное время, воспитанием дочери не занимается, ведет аморальный образ жизни. Нигде не работает. В отношении своей дочери Анастасии Агафонова Е.Н. была лишена родительских прав.
Свидетель Шайхутдинова Ю.А. в судебном заседании пояснила, что ФИО2 является ее сестрой. По месту регистрации с матерью Агафоновой Е.А. не проживает с -Дата- года, личных вещей в квартире не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками. Она сама пыталась вернуть ФИО2 домой. Но она прожила в квартире несколько дней и ушла.
Суд, исследовав обстоятельства дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
Жилое помещение по адресу: ... было предоставлено Агафоновой Е.А. на основании ордера № от -Дата- с правом занятия помещения с семьей из 2 человек. Членом семьи указана Агафонова Е.Н. в качестве дочери.
Согласно поквартирной карточке на квартиру по адресу ... по указанному адресу зарегистрирована Агафонова Е.А., Агафонова Е.Н. с -Дата- года, а также несовершеннолетняя Агафонова А.А., -Дата- года рождения с -Дата-.
Решением Индустриального районного суда г. Ижевска Агафонова Е.Н. лишена родительских прав в отношении дочери Агафоновой ФИО3, -Дата- года рождения, с нее взысканы алименты в размере 1/4 части дохода на содержание дочери.
Распоряжением Администрации Индустриального района г. Ижевска от -Дата- опекуном Агафоновой ФИО3, -Дата- года рождения назначена Агафонова Е.А. поскольку ее мать Агафонова Е.Н. воспитанием дочери не занимается, совместно не проживает, материально не содержит.
Администрацией Индустриального района г. Ижевска -Дата- составлен акт обследования жилищных условий Агафоновой ФИО3 по .... В соответствии с которым установлено, что Агафонова Е.Н. в квартире не проживает, личных вещей ее в квартире не имеется.
В -Дата- году ответчик выехал из жилого помещения добровольно, поскольку ведет аморальный образ жизни. Обязательства, связанные с правом пользования жилым помещением не исполняет, бремя содержания жилого помещения не несет, общее хозяйство с истцом не ведет.
Выезд ответчика из ... носит добровольный характер, ответчик добровольно отказался от права пользования жилым помещением.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, свидетелей, данными в судебном заседании, материалами дела.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.04г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР (действовавшей на день вселения Агафоновой Е.Н. в спорную квартиру) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. В соответствии с ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Аналогичная норма содержится в новом жилищном законодательстве (ст. 69 ЖК РФ).
Агафонова Е.Н. приходится дочерью Агафоновой Е.А., проживала в спорной квартире с ней совместно в качестве члена ее семьи.
В силу ч.3 ст.83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Постановление п.13 Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Таким образом, наличие административной регистрации ответчика по постоянному месту жительства не является достаточным основанием для сохранения у него права пользования жилым помещением.
Истец в обоснование своих требований о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой указала на то, что ответчик вселялся в жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте, выехала из жилого помещения в -Дата- году по неизвестному адресу, забрала при этом свои вещи из квартиры, не оплачивает плату за коммунальные услуги. Ответчик с указанного времени в квартире не появлялся, вселиться не пытался.
Таким образом, Агафонова Е.Н., не проживая в спорной квартире, была намерена добровольно расторгнуть договор найма и именно поэтому выехала из спорной квартиры на постоянное жительство в другое место, что именно эта причина (намерение расторгнуть договор найма в связи с выездом на другое постоянное место жительства) была причиной непроживания ее в спорной квартире.
Факт добровольного выезда из квартиры ответчика подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей.
Из представленных истцом в суд доказательств, следует, что ответчик, не проживая в квартире, не неся самостоятельно обязанностей нанимателя, своими действиями, подтверждающими его добровольность, отказался от права пользования жилым помещением, не несет в течение длительного времени бремя содержания жилого помещения, не пользуется муниципальным жилым помещением по назначению (для проживания).
Оценив представленные истцом доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для того, чтобы сделать вывод о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: ....
В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета при отсутствии оснований проживания в квартире - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с изложенным, решение суда является основанием для снятия Агафоновой Е.Н с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Агафоновой ФИО1 к Агафоновой ФИО2 о признании утратившей право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Агафонову ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Судья С.Г.Софина