Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-536/2011 от 15.07.2011

Петрозаводский городской суд Дело № 5-536\11-8

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2011 гола г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Сетлес» (далее, ООО «Сетлес»), юридический и фактический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

28.03.2011 года на <адрес> пост Карельской таможни ООО «Сетлес» для таможенного оформления была представлена ВТД № № на товар – древесные топливные гранулы (<данные изъяты>), отправителем и декларантом товара является ООО «Сетлес», получателем – <данные изъяты>).

При проведении проверки на таможенном посту <адрес> количества вывезенного товара по ВТД № № установлено, что на 11.05.2011 г. вывоз товара по данной декларации составил <данные изъяты>, т.е. на 190610 кг древесных топливных гранул (пеллет) больше, чем было задекларировано ООО «Сетлес» в ВТД ГТД № №.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 150, 179, 181, 187, 188 Таможенного кодекса таможенного союза товар – 190610 кг древесных топливных гранул (пеллет) не были задекларированы в установленном порядке.

В судебном заседании представитель ООО «Сетлес» по доверенности ФИО3 не оспаривая факт нарушения, пояснил, что отслеживанием количества вывозимого товара в ООО «Сетлес» занимается <данные изъяты> ФИО4, данная ситуация произошла по его (ФИО8) невнимательности. На момент перевывоза товара у ООО «Сетлес» была открыта новая декларация за № на товар – древесные топливные гранулы объемом <данные изъяты>, но по невнимательности ФИО4 при наличии новой декларации, отправка товара осуществилась по декларации за №. Со стороны Общества были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенных правил, т.к. своевременно была открыта новая ВТД.

Представитель Карельской таможни по доверенности Фошкин А.Л. в суде полагал, что вина ООО «Сетлес» в совершении нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, материалами дела доказана, пояснил, что внешнеэкономическую сделку с фирмой <данные изъяты> заключило ООО «Сетлес» как юридическое лицо, представляющее лицо государства – члена таможенного союза, а не ФИО4, дополнил, что издержек по делу об административном правонарушении не имеется,

Заслушав представителей ООО «Сетлес», Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю. Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза..

Согласно п.2 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Статьей 181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статическая стоимость.

П.1 ст. 186 ТК ТС установлено, что декларантом может быть лицо государства – члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи.

В соответствии со статьей 189 ТК ТС декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Из материалов дела следует, что ООО «Сетлес» не задекларировало по установленной форме товар – 190610 кг древесных топливных гранул (пеллет).

Согласно заключению эксперта № от 27.06.2011 г. рыночная стоимость 190610 кг древесных топливных гранул <данные изъяты> по состоянию на 28.03.2011 г. составляет <данные изъяты>

Виновность ООО «Сетлес» в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 11.05.2011 г., протоколом об административном правонарушении № от 10.06.2011 г., ВТД № №, отгрузочными спецификациями №№ № и другими материалами административного дела.

Доводы представителя ООО «Сетлес» о том, что со стороны Общества были предприняты все меры по соблюдению таможенных правил, а недекларирование 190610 кг древесных гранул произошло по невнимательности ФИО6 судья полагает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из Устава ООО «Сетлес», оно <данные изъяты>

Как усматривается из материалов дела, контракт № от 20.12.2010 г. по поставке древесных гранул с <данные изъяты>» заключен ООО «Сетлес», как юридическим лицом. Международные товарно-транспортные накладные по указанному контракт, а также СМR к контакту заверены круглой печатью Общества.

С учетом указанных обстоятельств судья полагает, что ООО «Сетлес», как юридическое лицо, заключившее внешнеэкономическую сделку, обязано было в соответствии со ст. 187 ТК ТС провести контроль экспортируемого товара, что Обществом сделано не было.

При этом судья принимает во внимание, что данное нарушение допущено Обществом в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей <данные изъяты> ООО «Сетлес» ФИО4, назначенным на указанную должность приказом ООО «Сетлес» от ДД.ММ.ГГГГ г., который будучи обязанным в соответствии со своими должностными обязанностями <данные изъяты>), при наличии ВТД от 05.05.2011 г., позволявшей вывоз 11.05.2011 г. 12000 тонн древесных топливных гранул (пеллет) <данные изъяты>, не организовал должным образом работу возглавляемого им отдела, не обеспечил надлежащий контроль над суммарной массой отгружаемого товара, что привело к вывозу по ВТД от 28.03.2011 г. большего количества товара, нежели в ней было задекларировано, то есть его фактическому не декларированию в указанной части.

Таким образом, судья приходит к выводу, что формально в действиях ООО «Сетлес» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной ) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Однако, учитывая характер совершенного правонарушения и роль лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие вреда и каких-либо негативных последствий, то, что допущенное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, материальный вред государству нарушением причинен не был, последнее совершено ООО «Сетлес» по неосторожности, в результате ошибки, допущенной конкретным должностным лицом, судья находит возможным освободить последнее от административной ответственности, ограничившись объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Сетлес» от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Производство по административному материалу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сетлес» прекратить.

Постаговление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК (г. Петрозаводск, ул.Кирова, д.27).

Судья Петров А.Н.