Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1033/2015 ~ М-918/2015 от 18.05.2015

Решение принято в окончательной форме 02 июня 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2015 года                                          г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1033/2015 по заявлению Глазыриной ЛВ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области,

У С Т А Н О В И Л:

    Глазырина Л.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела УФССП России по Свердловской области по исполнению исполнительного листа № по делу № 2-505/2013. Заявитель мотивирует требования тем, что . . . в Полевской районный отдел УФССП России по Свердловской области передан исполнительный лист №, выданный . . . Полевским городским судом Свердловской области по делу № 2-505/2013 о признании бездействия Главы Полевского городского округа незаконным. Вместе с тем, исполнение исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не производит.

Заявитель Глазырина Л.В., представитель заинтересованного лица Министерства Финансов Свердловской области в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заявителя Глазырин В.М. требования и доводы заявления поддержал.

Судебный пристав-исполнитель Полевского районного отдела УФССП России по Свердловской области Кесарев П.А. с заявлением согласился, суду пояснил, что исполнительный документ действительно поступил в службу судебных приставов, . . . возбуждено исполнительное производство, однако, оно было утрачено вместе с исполнительным документом. Кроме постановления о возбуждении исполнительного производства обнаружить ничего не удалось.

Заслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п.п. 2 и 3 ст. 4 Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц);

    В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

В статье 30 Закона установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

    В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

    Согласно заявлению о возбуждении исполнительного производства (л.д. 6), . . . Глазырина Л.В. сдала в Полевской районный отдел УФССП России по Свердловской области исполнительный лист № выданный . . . Полевским городским судом Свердловской области по делу № о признании незаконным бездействия Главы Полевского городского округа, которым Глава Полевского городского округа был обязан представить ответ на обращение Глазыриной ЛВ и Ковальской АН, ознакомив Глазырину ЛВ и Ковальской АН с экономическим обоснованием тарифа на содержание жилья в многоквартирных домах . . ., экспертизой тарифа.

. . . судебным приставом-исполнителем Дударевой О.А. возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства.

    Вместе с тем, постановление должнику и взыскателю своевременно не направлено, доказательств иного суду не предоставлено. Глазырин В.М. получил копию постановления только . . . что следует из записи на постановлении.

    Доказательств совершения действий по исполнению исполнительного производств суду не предоставлено, следовательно, требования Глазыриной Л.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    В силу ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

    Учитывая, что судом заявление признано обоснованным, судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела УФССП России по Свердловской области следует обязать осуществлять действия по исполнению исполнительного документа.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 2,4, 30, 36, 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

Р Е Ш И Л:

заявление Глазыриной ЛВ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области по исполнению исполнительного документа №, выданного . . . Полевским городским судом Свердловской области.

Обязать судебного пристава-исполнителя Полевского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области осуществлять действия по исполнению исполнительного документа №, выданного . . . Полевским городским судом Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий                     И.А. Двоеглазов