Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2015 (2-1935/2014;) ~ М-1889/2014 от 12.12.2014

                                                                                                                   Дело №№

Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2015 года                                                                                               г.Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуйковой В.М.,

при секретаре Павловой Е.П.,

с участием прокурора Лисенкова О.С.

представителя ОМВД России по Солецкому району Поповой Э.С.,

заинтересованного лица Соловьева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника ОМВД России по <данные изъяты> району Трофимова Р.Н. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Соловьеву А.А.,

установил:

И.о. начальника ОМВД России по <данные изъяты> району обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соловьева А.А., имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.161, ч.1 ст.175 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений был установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Однако Соловьев А.А. на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора продолжает злоупотреблять спиртными напитками, допускал случаи неявки на отметку в ОМВД России по <данные изъяты> району, нарушал ограничение в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с чем привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 02 октября 2014 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 02 октября 2014 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. В связи с чем просит об установлении дополнительных ограничений Соловьеву А.А. в виде явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по <данные изъяты> району для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <данные изъяты> району Новгородской области Попова Э.С. заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным дополнительно пояснив, что Соловьев А.А. злоупотребляет спиртными напитками, но не допускает случаи неявки на отметку в ОМВД России по <данные изъяты> району, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Заинтересованное лицо Соловьев А.А. пояснил, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений ему понятны, он не возражает против удовлетворения заявления, признает, что неоднократно привлекался к административной ответственности, но неявку на регистрацию не допускал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ОМВД России по <данные изъяты> району Попову Э.С., заинтересованное лицо Соловьева А.А., мнение прокурора Лисенкова О.С., полагавшего требования ОМВД России по <данные изъяты> району подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с абз.6 ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Решением Новгородского районного суда от 30 июня 2014 года Соловьеву А.А.. был установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по <данные изъяты> району, запрета выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (далее по тексту - постановление Пленума ВС РФ) разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по <данные изъяты> району Соловьев А.А.. проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.10).

Постановлениями мирового судьи судебного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Соловьев А.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. (л.д.29-30,33-34, 37-38,45-46).

Постановлением мирового судьи судебного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21КоАП РФ, то есть за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.41-42).

Данные постановления Соловьевым А.А. обжалованы не были и вступили в законную силу. В судебном заседании Соловьев А.А. совершение указанных правонарушений не отрицает.

Обсуждая вопрос о возложении на Соловьева А.А. дополнительного ограничения в виде явки в органы внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц, суд приходит к следующему.

.Пунктом 22 постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, судом установлено, что Соловьев А.А.. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения. За период, истекший с момента установления административного надзора, Соловьев А.А.. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны; обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не выполняет, а потому, суд считает необходимым удовлетворить заявление и.о. начальника ОМВД России по <данные изъяты> району об установлении дополнительных ограничений Соловьеву А.А. в виде явки четыре раза в месяц

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Заявление и.о. начальника ОМВД России по <данные изъяты> району Трофимова Р.Н.. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Соловьеву А.А. удовлетворить.

Возложить на Соловьева А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в д. <данные изъяты> <данные изъяты> района Новгородской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по <данные изъяты> району.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий                                         В.М. Зуйкова