Решение по делу № 2-69/2021 (2-1067/2020;) ~ М-1030/2020 от 27.11.2020

Дело № 2-69/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2021 года                             город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

с участием:

истца Островерховой Е.Н.,

представителя ответчика Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Сапатовой А.А.,

представителя третьего лица администрации Гайского городского округа Фоменко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Островерховой Е. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего О.Н.Е. о признании нанимателем жилого помещения на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Островерхова Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего О.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ей с ребенком была предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

На основании договора социального найма они вселились в вышеуказанную квартиру и зарегистрировались в ней, о чем было выдано свидетельство о временной регистрации по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ году ответчик последний раз заключил с ней договор социального найма сроком на 12 месяцев. С указанного периода по настоящее время она с ребенком вынуждена регистрироваться по иным адресам, так как в регистрации по месту фактического жительства ей отказывают. Так, согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, она с сыном зарегистрирована по адресу: <адрес>

Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени она с ребенком проживает по адресу: <адрес>. Была вселена в спорное жилое помещение с согласия органа, имеющего право распределения и предоставления жилого помещения, с согласия и разрешения наймодателя, проживала в квартире, оплачивала коммунальные услуги, производила текущий ремонт, кроме того, администрация города, как собственник спорного жилья, обладающая полномочиями по контролю за использованием муниципального жилищного фонда, каких-либо требований к ней на протяжении длительного времени не предъявляла, лицевой счет на имя Островерховой Е.Н. не закрыла. То есть, она фактически исполняет и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору найма.

Иного жилого помещения в собственности либо пользовании они с ребенком не имеют. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства. От права на спорное жилое помещение она никогда не отказывалась, не выезжала на иное постоянное место жительства.

Решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она признана малоимущей и поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу. Она обратилась в администрацию <адрес> <адрес> с заявлением о предоставлении иного жилого помещения вне очереди. В устной форме ей было сообщено о том, что она с ребенком имеет право на предоставление двухкомнатной квартиры, но пока квартир нет и необходимо ждать. В связи, с чем они до настоящего времени продолжают проживать по адресу: <адрес>, что предоставляет реальную угрозу жизни и здоровью. Иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам взамен непригодного для проживания, до настоящего времени им не предоставлено, ввиду отсутствия финансирования.

Просит признать ее Островерхову Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Отдел ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области заключить договор социального найма жилого помещения <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с Островерховой Е.Н., включить в договор социального найма в качестве члена семьи сына О.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отдел ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области предоставить ей Островерховой Е.Н. и Островерхову Н.Е. вне очереди по договору социального найма благоустроенно жилое помещение, состоящее не менее чем из двух жилых комнат, расположенное в границах <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 40,70 кв.м., взамен аварийного, расположенного по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Гайского городского округа Оренбургской области, Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

В судебном заседании истец Островерхова Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего О.Н.Е., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа Оренбургской области Сапатова А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица администрации Гайского городского округа Фоменко О.И., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда, договор найма спорного жилого помещения признан договором коммерческого найма, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется. В настоящее время в адрес истца направлено требование о расторжении договора найма спорного жилого помещения.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Островерховой Е.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Островерховой Е.Н. и членам ее семьи сроком на 3 месяца во временное владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственности <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения в квартире коммунального заселения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией <адрес> (Наймодатель) и Островерховой Е.Н. (Наниматель), Островерховой Е.Н. и членам ее семьи предоставлено во временное владение и пользование сроком на 2 месяца жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в муниципальной квартире коммунального заселения по адресу: <адрес>.

На основании договора социального найма жилого помещения в квартире коммунального заселения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией <адрес> (Наймодатель) и Островерховой Е.Н. (Наниматель), Островерховой Е.Н. и членам ее семьи предоставлено во временное владение и пользование сроком на 12 месяцев вышеуказанное жилое помещение по адресу: <адрес>.

В последующем между администрацией <адрес> и Островерховой Е.Н. заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Островерховой Е.Н. передано во временное владение и пользование сроком на 1 год жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>.

В последующем между администрацией <адрес> и Островерховой Е.Н. заключен аналогичный договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев.

Обосновывая свои требования, истец просит признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании решения <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Отдела ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа к Островерховой Е. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына О.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении – удовлетворены. Суд постановил: «Выселить Островерхову Е. Н., несовершеннолетнего О.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>».

Вместе с тем, на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Данным апелляционным определением установлено, что проживание Островерховой Е.Н. в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, обусловлено договором коммерческого найма, и у наймодателя имелась обязанность выполнить требования ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для признания Островерховой Е.Н. нанимателем спорного жилого помещения на условиях социального найма и обязании ответчика заключить договор социального найма, поскольку судебным актом правоотношения сторон относительно найма спорного жилого помещения установлены как коммерческий найм.

Требования об обязании ответчика предоставить во внеочередном порядке жилое помещение взамен непригодного для проживания удовлетворению также не подлежат, поскольку правовых оснований к этому не имеется.

В случаях признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, однако при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, согласно ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, по адресу: <адрес> признан аварийным.

На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Островерхова Е.Н., зарегистрированная по адресу: <адрес> признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, с Островерховой Е.Н. заключен договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЖКХ и КС администрации Гайского городского округа в адрес Островерховой Е.Н. направлено требование о расторжении договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения и оплаты задолженности за найм.

При таких обстоятельствах, поскольку с Островерховой Е.Н. заключен договор коммерческого найма жилого помещения, оснований для предоставления ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания, не имеется.

В удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Островерховой Е. Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего О.Н.Е. о признании нанимателем жилого помещения на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, обязании предоставить жилое помещение – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                Е.В. Халиулина

    Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2021 года.

Судья                                Е.В. Халиулина