Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-169/2021 от 18.05.2021

Дело № 12-169/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«23» июня 2021 г.                              г. Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Шепилов С.В., при секретаре Владимировой В.В., рассмотрев жалобу Емельянова Николая Анатольевича на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Роспотребнадзора Воробьева А.С. о назначении административного наказания от 02.06.2020 г. о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №10673342203484476728СП, вынесенным 02.06.2020 года государственным инспектором Центрального МУГАДН, установлено, что 25.05.2020 года в 19:15:37 по адресу 5 км 220 м Автомобильной дороги общего пользования федерального значения А147 «Сочи-гр с Абхазией» Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства Марки «МАЗ 5334 Грузовой цистерна» государственный регистрационный знак <данные изъяты> (стс № 2338874531), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении №106733422034827266131 по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ)

Поскольку данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото, киносъемки и видео фиксации комплекс аппартно-программный «АвтоУраган - ВСМ2», в соответствии с п.1. ст. 2.6 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – Емельянов Николай Анатольевич, который был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

В жалобе поданной Емельяновым Н.А. указано, что он с постановлением не согласен и считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства. В обоснование своих требований заявителем указано, что указанное постановление об административном правонарушении было вынесено в отсутствие привлекаемого к ответственности лица либо его представителя, так как он не был извещен о факте, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Следовательно он не смог реализовать гарантии защиты. В материалах дела отсутствует информация о надлежащем уведомлении его о составлении постановления по делу об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Емельянов Н.А., а также представители Центрального МУГАДН Роспотребнадзора, будучи извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало.

Суд, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, считает, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, и оснований для его отмены не имеется, по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504, согласно подпункту «г» пункта 12 движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно пункту 7 настоящих Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Обстоятельства произошедших событий и вина собственника транспортного средства Емельянова Н.А. в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК имеющего функцию фото, киносъемки и видео фиксации комплекс аппартно-программный «АвтоУраган- ВСМ2» идентификационный № 1604186, свидетельство о поверке, № 18/П-971-18 поверка действительна до 9 августа 2020 года.

Доказательств о некорректной работе системы «АвтоУраган- ВСМ2» в момент фиксации правонарушения, не имеется.

Факт движения транспортного средства, владельцем которого является Емельянов Н.А., в указанные в постановлении месте и времени, заявителем не оспаривается. Данных о том, что транспортное средство на момент правонарушения не находилось в собственности или владении Емельянова Н.А., суду не представлено.

    Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342203482726131, вынесенным государственным инспектором Центрального МУГАДН, Емельянов Н.А., как собственник транспортного средства, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Наличие у должностного лица Центрального МУГАДН полномочий по привлечению к административной ответственности по ст.12.21.3 КоАП РФ является законным, поскольку полномочие органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, по рассмотрению дел об административных правонарушениях по ст. 12.21.3 КоАП РФ прямо предусмотрено частью 1 ст. 23.36 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ не нарушен и соответствует требованиям ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица, основано на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья,-

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Роспотребнадзора Воробьева А.С. № 10673342203484476728СП от 02.06.2020 года о привлечении Емельянова Николая Анатольевича к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу Емельянова Николая Анатольевича – без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в Краснодарский краевой суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна: судья-                            секретарь-