Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-746/2020 ~ М-680/2020 от 27.07.2020

УИД 36RS0020-01-2020-001142-15

№2а-746/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 13 августа 2020 г.

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

судьи Поляковой Ю.С.

при секретаре Лихуша Л.В.,

с участием:

помощника прокурора Лискинской межрайонной прокуратуры Воронежской области Мачнева Е.А.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области по доверенности Артемьева Б.И.,

административного ответчика Обухова Г.Г.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лискинскому району Воронежской области к Обухов Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительных административных ограничений, суд

УСТАНОВИЛ:

27 июля 2020 г. в Лискинский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области о дополнении административных ограничений Обухов Г.Г..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 28 августа 2019 г. в отношении Обухова Г.Г. установлен административный надзор на срок три года, то есть по 29 ноября 2022 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Также указанным решением в отношении Обухова Г.Г. были установлены административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за пределы субъекта РФ – Воронежской области.

28 ноября 2019 г. Обухов Г.Г. освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания, назначенного ему приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 28 февраля 2018 г.

02 декабря 2019 г. Обухов Г.Г. прибыл к избранному месту жительства, расположенному по адресу: <адрес>, и поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Лискинскому району, где ему было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством, он был ознакомлен с обязанностями и административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, и с ним проводилась индивидуально профилактическая работа, однако в период административного надзора Обухов Г.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально нигде не работает. В период административного надзора Обухов Г.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем административный истец просит возложить на поднадзорного дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут ежедневно; запретить выезд за пределы Лискинского муниципального района Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД, осуществляющего административный надзор; запретить посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Артемьев Б.И. приведенные в административном исковом заявлении требования поддержал в полном объеме.    

Административный ответчик Обухов Г.Г. в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Прокурор в судебном заседании считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд,    выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 и ч. 3 ст. 13 указанного выше Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается лицами, участвующими в деле, приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 28 февраля 2018 г. Обухов Г.Г. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (7 преступлений), на основании ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы (л.д. 8).

28 ноября 2019 г. Обухов Г.Г. был освобожден из исправительной колонии в связи с отбыванием срока наказания (л.д.12); 02 декабря 2019 г. Обухов Г.Г. прибыл к избранному месту жительства, расположенному по адресу: <адрес>, и поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, где ему было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством, он был ознакомлен с обязанностями и административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, и с ним проводилась индивидуально профилактическая работа, однако в период административного надзора Обухов Г.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально нигде не работает.

Вместе с тем, в течение года с момента отбытия наказания Обухов Г.Г. три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за которые ему были назначены административные наказания:

постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу от 02 апреля 2020 г., вступившим в законную силу 14 апреля 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д. 18);

постановлением судьи Лискинского районного суда Воронежской области от 06 мая 2020 г., вступившим в законную силу 03 июня 2020 г., по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д. 20-22);

постановлением судьи Семилукского районного суда Воронежской области от 10 июля 2020 г. по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному аресту на срок 3 суток (л.д. 23).

Судом также установлено, что Обухов Г.Г. по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, не работает (л.д. 27).

Указанные сведения об образе жизни и поведении Обухова Г.Г. свидетельствуют о том, что после отбытия наказания в местах лишения свободы, а также в период осуществления в отношении него административного надзора он на путь исправления не встал.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и дополнить Обухову Г.Г. административные ограничения следующими: 1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня; 3) запрещение выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления сотрудника ОМВД, осуществляющего административный надзор; 4) запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (барах, кафе, ресторанах).

Установление судом дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, таким образом явка Обухова Г.Г. 2 раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области для регистрации будет способствовать более эффективному контролю за его поведением.

Административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства Обухова Г.Г. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, также будет способствовать осуществлению должного контроля и предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений.

Суд полагает также возможным установление в отношении Обухова Г.Г. административного ограничения в виде запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны), а в целях исключения обстоятельств, связанных с уклонением Обухова Г.Г. от административного надзора, следует запретить ему выезд за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лискинскому району Воронежской области об установлении в отношении Обухов Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить Обухов Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующими:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области для регистрации 2 раза в месяц;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22 час 00 мин до 06 час 00 мин следующего дня;

3) запрещение выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления сотрудника ОМВД, осуществляющего административный надзор;

4) запрещение посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (барах, кафе, ресторанах).

Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области, прокурору Лискинской межрайонной прокуратуры Воронежской области, Обухову Г.Г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Полякова

Мотивированное решение составлено 13 августа 2020 г.