Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2923/2021 ~ М-1966/2021 от 22.03.2021

Дело №

УИД 26RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года                                                        <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующей судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Князевой Т.А.,

с участием: помощника прокурора <адрес> Верзунова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «<адрес>А/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «<адрес>А/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «<адрес>А/2» (ИНН №), <адрес>А/2 требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/ПР от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «<адрес>А/2» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А/2.

В соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «<адрес>А/2» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Прокуратурой установлено, что в открытой части системы информация по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А/2 во вкладке «Конструктивные элементы» о материале несущих стен отсутствует.

Кроме этого, в открытой части системы не размещена информация, предусмотренная пунктами 3.3, 19, 16.1 раздела 10 Приказа №/пр., а именно: во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; во вкладке «Информация об общих собраниях» не размещена информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме за период 2019-2020 годы; во вкладке «Отчет по управлению» отсутствует отчет ТСЖ «<адрес>А/2» об управлении за период с дата по дата.

Просили признать бездействие ТСЖ «<адрес>А/2», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/ПР незаконным. Обязать ТСЖ «<адрес>А/2» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/ПР, а именно, на сайте в сети Интернет http://dom.gosus1ugi. ru в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А/2:

- во вкладке «Конструктивные элементы» о материале несущих стен;

-    во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

-    во вкладке «Информация об общих собраниях» о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме за период 2019- 2020 годы;

-    во вкладке «Отчет по управлению» разместить отчет ТСЖ «<адрес>А/2» об управлении за период с дата по дата.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора <адрес> Верзунов И.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «<адрес>А/2», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Представитель третьего лица Управление СК-Государственная жилищная инспекция, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района без взаимодействия с юридическим лицом проведена проверка соблюдения ТСЖ «<адрес>А/2» (ИНН №), <адрес>А/2 требований предусмотренных Федеральным законом от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по регистрации и размещению необходимой информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России №/ПР от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведения проверки установлено, что ТСЖ «<адрес>А/2» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А/2и является в силу п. 2 ст. 2 Закона № поставщиком информации, предусмотренной Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 2 Закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным    законом,    другими    федеральными    законами    и    иными нормативными    правовыми     актами    Российской     Федерации    размещать информацию в системе.

Также в силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифы) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников     жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным    потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию    в    сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от дата №/ПР «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

Таким образом, в соответствии со ст. ст. 6, 8 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа №/пр ТСЖ «<адрес>А/2» обязано разместить информацию о своей деятельности на сайте в сети Интернет http://dom.gosuslugi.ru.

Как следует из акта проведения проверки от дата, в открытой части системы информация по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А/2 во вкладке «Конструктивные элементы» о материале несущих стен отсутствует. Кроме этого, в открытой части системы не размещена информация, предусмотренная пунктами 3.3, 19, 16.1 раздела 10 Приказа №/пр., а именно: во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; во вкладке «Информация об общих собраниях» не размещена информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме за период 2019-2020 годы; во вкладке «Отчет по управлению» отсутствует отчет ТСЖ «<адрес>А/2» об управлении за период с дата по дата.

Таким образом, на дату проверки, в нарушение Закона № 209-ФЗ и раздела 10 Приказа №/пр ТСЖ «<адрес>А/2» обязательная к размещению информация не размещена.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила №), под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «<адрес>А/2» приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и разделом 10 Приказа №/пр только в процессе рассмотрения гражданского дела, что подтверждается письменными пояснениями и скриншотами, представленными стороной ответчика в материалы дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании бездействие ТСЖ «<адрес>А/2», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным, поскольку на дату проведения проверки указанные нарушения были установлены прокуратурой района.

В удовлетворении требований об обязании ТСЖ «<адрес>А/2» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/ПР, а именно, на сайте в сети Интернет http://dom.gosus1ugi.ru в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А/2: - во вкладке «Конструктивные элементы» о материале несущих стен; -        во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - во вкладке «Информация об общих собраниях» о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме за период 2019- 2020 годы; -    во вкладке «Отчет по управлению» разместить отчет ТСЖ «<адрес>А/2» об управлении за период с дата по дата, суд полагает необходимым отказать, поскольку данное требование выполнено ответчиком в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ТСЖ «<адрес>А/2» в муниципальный бюджет <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «<адрес>А/2» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации – удовлетворить частично.

Признать бездействие ТСЖ «<адрес>А/2», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной Приказом 74/114/пр незаконным.

В удовлетворении требований об обязании ТСЖ «<адрес>А/2» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Законом № 209-ФЗ и Приказом №/ПР, а именно, на сайте в сети Интернет http://dom.gosus1ugi.ru в открытой части системы разместить информацию по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>А/2: - во вкладке «Конструктивные элементы» о материале несущих стен; -        во вкладке «Выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества» об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - во вкладке «Информация об общих собраниях» о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме за период 2019- 2020 годы; -    во вкладке «Отчет по управлению» разместить отчет ТСЖ «<адрес>А/2» об управлении за период с дата по дата- отказать.

Взыскать с ТСЖ «<адрес>А/2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                                                         В.А.Воробьев