№ 2-399/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2018 года г. Орел
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Золотухина А.П.,
при секретаре Степеневой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу к Чичеткину Игорю Валерьевичу, Каленову Андрею Сергеевичу о взыскании убытков,
У С Т А Н О В И Л:
ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу (далее ИФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с иском к Чичеткину И.В., Каленову А.С. о взыскании убытков, указав в обоснование заявленных требований, что в связи с наличием задолженности по обязательным платежам перед Российской Федерацией в размере 572495,08 руб., и руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2004 года № 257 «Об обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» ФНС России в лице МРИ ФНС России № 2 по Орловской области обратилась в Арбитражный суд Орловской области в заявлением о признании должника - ООО «ПКФ «Альянс» несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.03.2010г. ООО «ПКФ «Альянс» признан несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Орловской области от 03.10.2014г. с ИФНС России по г. Орлу в пользу арбитражного управляющего Высоцкой Н.И. взысканы расходы на проведение процедуры банкротства в сумме 285739,57 руб., которые были ей перечислены истцом платежными поручениями № 506158 от 20.05.2015г., № 740067 от 02.07.2015г. Определением Арбитражного суда Орловской области от 27.10.2014г. с ИФНС России по г. Орлу в пользу арбитражного управляющего Арнаутова А.Л. взысканы расходы на проведение процедуры банкротства в сумме 1119953,77 руб. и судебные расходы в размере 105105,96 руб., которые были ему перечислены истцом платежным поручением № 506157 от 20.05.2015г. В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на Чичеткине И.В. и Каленове А.С. лежала обязанность по обращению в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании ООО «ПКФ «Альянс» банкротом, поскольку ответчики, являясь руководителями должника, обладали информацией о финансовом состоянии организации и сложившемся кризисном состоянии в деятельности предприятия. Поскольку ответчики, в нарушение требований закона, не обратились в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «ПКФ «Альянс» несостоятельным (банкротом), истец просит взыскать солидарно с Чичеткина И.В. и Каленова А.С. убытки, понесенные уполномоченным органом по итогам проведения процедуры банкротства в отношении ООО «ПКФ «Альянс», в размере 1510308,61 руб.
В судебном заседании представитель истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу по доверенности Сиянов И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики Чичеткин И.В., Каленов А.С., надлежаще извещенные в судебное заседание не явились, возражений не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ, в случае неявки ответчика, участвующего в деле, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
Согласно пункту 2 утвержденного этим Постановлением Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах банкротства (в ред. по состоянию на 21.08.2009г.) в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о наличии задолженности по обязательным платежам или о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении.
Таким образом, при наличии указанных обстоятельств обращение в арбитражный суд является обязанностью соответствующей инспекции федеральной налоговой службы.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. по состоянию на 21.08.2009г.) в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
В соответствии со статьей 59 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ).
В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 3 ст. 59 Закона о банкротстве).
Порядок возмещения заявителю взысканных с него расходов по делу о банкротстве названным выше Федеральным законом не урегулирован.
Поскольку Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит специальной нормы о порядке и способе возмещения указанных выше расходов заявителя в деле о банкротстве, эти расходы надлежит рассматривать как убытки на основании общей нормы статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу данной статьи убытками являются отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате нарушения его гражданских прав и охраняемых законом интересов.
Учитывая, что возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязанность по их возмещению может быть возложена на лицо, нарушившее положения закона либо условия обязательства (при наличии вины лица в таком нарушении), если такое нарушение привело к утрате, повреждению либо уменьшению имущества потерпевшего.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве (в ред. по состоянию на 21.08.2009г.) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в том числе, в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В силу п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Частью 2 ст. 6 Закона о банкротстве определено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 33 указанного закона (в редакции, действовавшей на момент подачи налоговым органом заявления о признании должника банкротом) заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 статьи 10 указанного закона, в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
Исходя из системного толкования указанных норм в их взаимосвязи, необходимыми условиями для наступления предусмотренной статьей 10 Закона о банкротстве ответственности руководителя организации, являются наличие установленных статьей 9 Закона о банкротстве оснований, возлагающих на него обязанность по обращению в арбитражный суд, неисполнение такой обязанности, возникновение у иного лица вследствие такого бездействия убытков, а также причинно-следственная связь между бездействием руководителя организации и причинением убытков.
В судебном заседании установлено, что ООО «ПКФ «Альянс» ИНН 5751026971, ОГРН 1035751003595, место нахождения: г. Орел, ул. Московская, д. 155, зарегистрировано (до ликвидации) в Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 22.08.2009г. исполняющим обязанности генерального директора ООО «ПКФ «Альянс» и его единственным учредителем являлся Каленов А.С., а генеральным директором общества являлся Чичеткин И.В.
В связи с тем, что в указанный период образовалась задолженность по обязательным платежам перед Российской Федерацией в размере 572495,08 руб., ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по Орловской области обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании ООО «ПКФ «Альянс» несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Орловской области от 21.08.2009г. по делу № А48-4174/2009 заявление ФНС России в лице МРИ ФНС России № 2 по Орловской области о признании ООО «ПКФ «Альянс» несостоятельным (банкротом) принято к производству.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2009г. по делу № А48-4174/2009 заявление ФНС России в лице МРИ ФНС России № 2 по Орловской области признано обоснованным, в отношении ООО «ПКФ «Альянс» введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Высоцкая Н.И.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.03.2010г. ООО «ПКФ «Альянс» признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена Высоцкая Н.И.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 02.12.2010г. удовлетворено ходатайство Высоцкой Н.И. об освобождении ее от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Определением арбитражного суда от 22.12.2010г. конкурсным управляющим утвержден Арнаутов Л.А.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 22.07.2011г. с ООО «ПКФ «Альянс» в пользу Высоцкой Н.И. взысканы судебные расходы в сумме 366835,46 руб.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 22.03.2012г. в соответствии с Приказом Управления ФНС России по Орловской области № 01-04/350 от 10.11.2011г. «О структуре территориальных налоговых органов Управления ФНС России по Орловской области» произведена замена Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области на ее правопреемника – ИФНС России по г. Орлу.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 07.08.2013г. Каленов А.С. привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника ООО «ПКФ «Альянс» в размере 9924683,38 руб.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 04.06.2014г. конкурсное производство в отношении ООО «ПКФ «Альянс» завершено.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 03.10.2014г. с ФНС России в лице ИФНС России по г. Орлу в пользу Высоцкой Н.И. взысканы расходы по делу о банкротстве ООО «ПКФ «Альянс» в размере 285739,57 руб., которые платежными поручениями № 506158 от 20.05.2015г., № 740067 от 02.07.2015г. истцом перечислены в ее адрес.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 27.10.2014г. с ФНС России в лице ИФНС России по г. Орлу в пользу арбитражного управляющего Арнаутова А.Л. взысканы расходы на проведение процедуры банкротства в сумме 1119953,77 руб. и судебные расходы в размере 105105,96 руб., которые были ему перечислены истцом платежным поручением № 506157 от 20.05.2015г.
Проанализировав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики Чичеткин И.В. и Каленов А.С., являясь руководителями ООО «ПКФ «Альянс», обладали информацией о финансовом состоянии общества, свидетельствующего о наличии у него признаков банкротства и имущества, достаточного на тот момент для проведения процедур банкротства, имели возможность выполнить предусмотренную законом обязанность по обращению в установленный законом срок в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве), однако ее не исполнили.
Из представленных решений Арбитражного суда Орловской области также усматривается, что ответчики имели объективную возможность обратиться в арбитражный суд с заявлением, в том числе располагая средствами для оплаты расходов в рамках процедуры банкротства.
На основании положений пункта 1 статьи 10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчики, как руководители ООО «ПКФ «Альянс», обладая информацией о финансовом состоянии указанной организации, при наличии признаков банкротства, обязаны были обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «ПКФ «Альянс» банкротом, однако, не сделали этого, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд с соответствующим заявлением о банкротстве, и как следствие несением расходов на проведение в отношении организации - должника процедуры банкротства.
Между тем, при надлежащем исполнении ответчиками своих обязанностей руководителей должника, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», федеральный бюджет в лице Федеральной налоговой службы России не понес бы убытков в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПКФ «Альянс», так как в этом случае расходы по проведению процедур банкротства и выплате вознаграждению арбитражному управляющему возмещались бы за счет имущества должника.
Согласно положениям ст. 61.13 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 29.07.2017г.) в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) или иными контролирующими должника лицами, гражданином-должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
Если заявление должника подано должником в арбитражный суд при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме либо должник не принял меры по оспариванию необоснованных требований заявителя или предъявленных кредиторами требований в деле о банкротстве, должник, руководитель должника и иные контролирующие должника лица несут перед кредиторами ответственность за убытки, причиненные возбуждением производства по делу о банкротстве или необоснованным признанием (неоспариванием) требований кредиторов.
Правила пункта 2 настоящей статьи применяются также в случае, если должник не оспорил необоснованные требования кредиторов, предъявленные до или после возбуждения дела о банкротстве, вне производства по делу о банкротстве.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные нормы права, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу к Чичеткину Игорю Валерьевичу, Каленову Андрею Сергеевичу о взыскании убытков удовлетворить в полном объеме.
Взыскать солидарно с Чичеткина Игоря Валерьевича, Каленова Андрея Сергеевича в пользу ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орлу убытки, понесенные уполномоченным органом по итогам проведения процедуры банкротства в отношении ООО «ПКФ «Альянс», в размере 1 510 308 (один миллион пятьсот десять тысяч триста восемь) рублей 61 копейку.
Взыскать солидарно с Чичеткина Игоря Валерьевича, Каленова Андрея Сергеевича в бюджет муниципального образования «Город Орел» через ИФНС России по г. Орлу государственную пошлину в размере 15751 (пятнадцать тысяч семьсот пятьдесят один) рубль 54 копейки.
Ответчик вправе подать в Северный районный суд г. Орла заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, а истцом в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья А.П. Золотухин