Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2018 (2-5845/2017;) ~ М-5512/2017 от 29.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-408/18 по иску Варченко Екатерины Евгеньевны к ЖСК № 49 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Варченко Е.Е. обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является собственником и постоянно проживает в квартире, находящейся по адресу: адрес Управлением данным многоквартирным домом занимается Жилищно-строительный кооператив №.... Она, как собственник жилого помещения, неоднократно обращалась в адрес ответчика с требование предоставить следующую информацию: Протоколы общих собраний собственников квартир за дата.; Копии уведомлений на её имя о проведении общих собраний жильцов в очной форме; Копии бюллетеней на её имя по проведению общих собраний жильцов в заочной форме; Финансовые отчеты за дата.; Договор и смету на ремонт кровли дома, акт приема работ к договору на ремонт кровли; Акты о неисправностях и ремонтах домофона с дата.; Отчет о сборе средств на ремонт домофона. Заявления в адрес ответчика о предоставлении информации были направлены дата. В ноябре поступил ответ ЖСК на её заявление от дата. Так, согласно названному выше ответу от дата.. ответчик указал, что запрашиваемая ею информация «должна быть представлена в соответствии с требованиями ст. 143.1 ЖК РФ и Стандартом путем ее размещения на соответствующем сайте в сети Интернет». Какая-либо информация в сети Интернет, подлежащая публикации ответчиком, отсутствуетдата. она обратилась в Государственную Жилищную адрес с просьбой предоставить сведения о наличии/отсутствии на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, информации, обязательной к опубликованию Жилищно-строительным кооперативом №... относительно дома, расположенного по адресу : адрес.Согласно ответу ГЖИ №...-гм от дата.. в соответствии с п. 17 Раздела 10 Приказа №.../пр кооперативы обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об отчете кооператива. В соответствии с п. 20 Раздела 10 Приказа №.../пр кооперативы обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам поставленным на голосование. Ввиду отсутствия такой информации в системе ГИС ЖКХ Государственной жилищной Инспекцией в адрес ЖСК-49 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, предусмотренных пунктами: 17,20 Раздела 10 Приказа №.../адрес образом, ответчик действует недобросовестно, ссылаясь на возможность жильцов дома ознакомиться с информацией, подлежащей раскрытию, при помощи сети Интернет в системе ГИС ЖКХ. Однако информация, запрошенная ею, до сих пор так и не получена. Также дата. она обратилась в адрес ответчика с требованием согласовать дату и время её доступа на крышу дома по адресу: адрес, для проверки телевизионного оборудования, принадлежащего ей на праве собственности. дата. она уже обращалась в адрес ЖСК №... с требованием обеспечить ей доступ на крышу для проверки исправности телевизионного оборудования, однако ответа на заявление не последовало. дата. ответчиком вынесено предписание в её адрес, согласно которому на основании решения общего собрания адрес от дата. ЖСК требует в недельный срок демонтировать её личное телевизионное оборудование, в противном случае оно будет демонтировано в её отсутствие. Ответчиком представлен Протокол Общего собрания членов ЖСК от дата. В соответствии с п. 7.1. Устава ЖСК-49, утвержденного решением Общего собрания членов ЖСК (протокол от 27.03.2017г). решения Общих собраний членов ЖСК обязательны для членов ЖСК. Однако, она не является членом ЖСК, соответственно решение принятое на Общем собрании членов ЖСК не является для неё обязательным, тем более, что принятое решение не является законным. Отказ в предоставлении ей доступа на крышу является незаконным. Своими действиями Ответчик причиняет ей нравственные страдания. Она находится в постоянном стрессе из-за противоправных действий ответчика, на протяжении долгого времени она ведет переписку с Ответчиком, борется за улучшения качества оказываемых услуг, но Ответчик игнорирует заявления, в связи с чем ей приходится обращаться в другие компетентные органы, чтобы те повлияли на ситуацию ненадлежащего оказания услуг.Моральный вред она оценивает в 50000 рублей, считает эту сумму разумной компенсацией своих нравственных переживаний, вызванных противоправными действиями Ответчика. Просит суд признать действия ответчика по непредставлению информации незаконной. Обязать Ответчика представить следующие документы: Протоколы общих собраний собственников квартир за дата гг.; Копии уведомлений на её имя о проведении общих собраний жильцов в очной форме; Копии бюллетеней на её имя по проведению общих собраний жильцов в заочной форме; Финансовые отчеты за дата.; Договор и смету на ремонт кровли дома, акт приема работ к договору на ремонт кровли; Акты о неисправностях и ремонтах домофона с дата г. по 2017г.; Отчет о сборе средств на ремонт домофона. Обязать ответчика предоставить ей доступ на крышу дома по адресу: адрес для проверки телевизионного оборудования, принадлежащего ей на праве собственности. Взыскать с ответчика в её пользу моральный вред в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец Варченко Е.Е. и её представители Ефременко Е.Н., Бегоян Д.Л. по доверенности от дата исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Калачанов А.В., действующий на основании доверенности от дата, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ГЖИ самарской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Варченко Е.Е. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от дата N 2300-01 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Для управления имуществом данного многоквартирного дома создан Жилищно-строительный кооператив №..., что подтверждается представленным Уставом ЖСК-49.

Согласно протоколу заседания ЖСК 49 от дата, председателем правления ЖСК – 49 избрана Т., с дата сроком на три года.

Из протокола заседания правления ЖСК -49 от дата следует, что полномочия управляющего ЖСК-49 возложены на Г. с дата сроком на 2 года до дата.

Из материалов дела следует, что дата Варченко Е.Е. в адрес ответчика было направлено заявление с требованием о предоставлении информации (Протоколы общих собраний собственников квартир за дата.; Копии уведомлений на её имя о проведении общих собраний жильцов в очной форме; Копии бюллетеней на её имя по проведению общих собраний жильцов в заочной форме; Финансовые отчеты за дата.; Договор и смету на ремонт кровли дома, акт приема работ к договору на ремонт кровли; Акты о неисправностях и ремонтах домофона с дата Отчет о сборе средств на ремонт домофона).

дата. она обратилась в Государственную Жилищную адрес с просьбой предоставить сведения о наличии/отсутствии на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, информации, обязательной к опубликованию Жилищно-строительным кооперативом №... относительно дома, расположенного по адресу: адрес.

Согласно ответу ГЖИ №...-гм от дата.. в соответствии с п. 17 Раздела 10 Приказа №.../пр кооперативы обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию об отчете кооператива. В соответствии с п. 20 Раздела 10 Приказа №.../пр кооперативы обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ информацию о проведении общего собрания собственников помещений в МКД, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам поставленным на голосование. В связи с тем, что из обращения Варченко Е.Е. усматриваются признаки обязательных требований Государственной жилищной Инспекцией в адрес ЖСК-49 объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, предусмотренных пунктами: 17,20 Раздела 10 Приказа №.../пр.

В соответствии с частью 10.1 ст. 161 ЖК РФ с дата управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от дата N 731 утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее также - Стандарт), который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 1).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта).

В соответствии с п. 3 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и)отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Согласно п. 5 (1) Стандарта

обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от дата N 94)

6. Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

    Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Раскрытие управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего документа, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

    Таким образом, в соответствии с пунктами 17, 21, 23 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата N 731 (далее - Стандарт раскрытия информации), потребитель имеет право на получение по письменному запросу информации, перечень которой приведен в пункте 3 Стандарта, и которую управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны предоставить потребителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса способами, перечисленными в пункте 21 Стандарта.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Варченко Е.Е. является собственником и постоянно проживает в квартире, находящейся по адресу: адрес.

Судом установлено, что на обращение истца о предоставлении информации на основании Постановления Правительства РФ от дата N 731 кооперативом в соответствии с п. п. 17 и 21 Стандарта дан ответ, из которого следует, что истцу не сообщен официальный адрес сайта "Реформа ЖКХ", где размещена информация о деятельности кооператива по управлению многоквартирным домом.

В судебном заседании с участием специалиста Станиной Т.Ю., которая является генеральным директором ООО «КЭИС», с которым у ответчика заключен договор на оказание услуг № ИС-34/16, в том числе на размещение информации в «Электронном ЖКХ», «ГИС ЖКХ», «Реформе ЖКХ», был совершен на информационном носителе вход на указанные сайты, которые были осмотрены на наличие необходимой информации в соответствии со Стандартами, было установлено, что вся необходимая информация на сайтах присутствует.

Учитывая, что запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет, то кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Таким образом, заявителю до настоящего времени не предоставлена информация, определенная пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, а именно не сообщен адрес официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация, в связи с чем в данной части требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Кроме того, не предусмотрено законом предоставление истцу копий уведомлений и бюллетеней на ее имя о проведении общих собраний жильцов в очной, заочной форме, при этом истцом не указано какие конкретно общие собрания она имела в виду. Также истцом не предоставлено доказательств о проведении ремонта кровли крыши, заключенного на него договора, сметы работ, акта приема работ, не указана дата и номер истребуемых документов.

Согласно решению общего собрания ЖСК 49 от дата определено, что собственники недвижимости МКД самостоятельно сдают по 25 руб. за ремонт домофона и ремонтируют его собственными силами, то есть ЖСК 49 не осуществляет обслуживание домофона, в связи с чем документы по домофону у ответчика отсутствуют.

Требование истца об обязании ответчика предоставить истцу доступ на крышу дома по адресу: адрес также не подлежит удовлетворению, так как

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыша. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Доказательств, что именно ответчик препятствует истцу в доступе на крышу, суду не предоставлено, как и доказательств, что вообще у истца отсутствует доступ на крышу. Как следует из пояснений сторон, ключи от крыши находятся у старшей по дому Х., с которой у истца имеются неприязненные отношения.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части по изложенным выше основаниям.

На основании ст.103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ЖСК №... подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Варченко Екатерины Евгеньевны удовлетворить частично.

Обязать ЖСК № 49 предоставить Варченко Екатерине Евгеньевне информацию, определенную пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, сообщив адрес официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Взыскать с ЖСК № 49 в пользу Варченко Екатерины Евгеньевны компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ЖСК № 49 госпошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья Ю.В. Лобанова