Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-164/2020 от 16.01.2020

судья Шестакова Н.В.

дело № 7-233/2020 / 21-164/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь 10 февраля 2020 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения ГИБДД ОМВД России по **** Ш. на решение судьи Ординского районного суда (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) Пермского края от 24.12.2019, которым отменено постановление должностного лица от 02.12.2019 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зинатова Сирина Гайсовича,

установил:

постановлением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Уинскому району Ш. № 18810059180000123543 от 02.12.2019 Зинатов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Уинского района совместно с должностным лицом органа государственного транспортного надзора в отношении ИП З. проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом. В рамках проверки установлено, что согласно путевых листов № 368, № 297, № 337, № 359, № 360, № 351 предрейсовый (предсменный) медицинский осмотр водителями 13.09.2019, 26.09.2019, 06.10.2019, 07.10.2019, 09.10.2019 пройден после выпуска их на линию, чем нарушены требования о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств порядка организации и проведения медицинских осмотров.

Решением судьи Ординского районного суда (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) Пермского края от 24.12.2019 вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, начальник отделения ГИБДД ОМВД России по Уинскому району Ш. просит об отмене решения судьи районного суда как незаконного.

Зинатов С.Г., извещенный о времени и месте, при рассмотрении жалобы в Пермском краевом суде, участия не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, не нахожу оснований для отмены состоявшегося решения судьи районного суда, в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении должностного лица, ответственного за выпуск транспортных средств на линию Зинатова С.Г., дела об административном правонарушении, имели место в период с 13.09.2019 по 9.10.2019.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истёк 9.12.2019.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

На момент рассмотрения судьёй краевого суда жалобы на решение судьи районного суда, срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк. Возможность правовой оценки действий должностного лица Зинатова С.Г. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.

При таком положении, несмотря на то, что доводы жалобы заслуживают внимание, и с учётом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Ординского районного суда (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) Пермского края от 24.12.2019 оставить без изменения, жалобу начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Уинскому району Ш. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись