Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3132/2020 ~ М-2535/2020 от 20.05.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Фоминой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3132/20 по иску

прокурора Промышленного района Самара к Ситару ФИО6 о

прекращении права управления транспортным средством

Установил:

Прокурор Промышленного района г. Самары обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ситару М.Ф. о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что Ситар М.Ф., состоит на профилактическом учете с диагнозом «Смешанная корковая и подкорковая сосудистая деменция». Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии №

Наличие у Ситара М.Ф. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу.

Просил прекратить право управления транспортными средствами в отношении Ситара ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница»; обязать Ситара ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Самаре.

В судебном заседании помощник прокурора Облина Е.О., административный иск поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик Ситар М.Ф. административный иск не признал.

В судебном заседании представитель ГУЗ "Самарская областная клиническая психиатрическая больница" Холькин А.Ю., полномочия подтверждены доверенностью, административный иск поддержал.

Представитель ГИБДД УМВД России по Самарской области в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ситар М.Ф. получил водительское удостоверение серии 6335488884 на управление транспортными средствами категории В, В1(AS).

По информации ГБУЗ «СОКПБ» Ситар М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>. Посещал дневной стационар с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Диспансерное наблюдение установлено административному ответчику на основании ст. 27 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» как лицу, страдающему хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Оснований для прекращения диспансерного наблюдения административного ответчика в настоящее время не имеется, обнаруживает противопоказания для вождения транспортного средства, согласно перечню медицинских противопоказаний для управления транспортным средством, утвержденным указанным Постановлением Правительства.

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Положениями ст. 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, органические, включая симптоматические, психические расстройства коды F00 - F06; в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Суд, установив по административному делу фактические обстоятельства, а именно состояние здоровья ответчика, в частности, диагностированное у него заболевание, препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Промышленного района г. Самара, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ситару М.Ф. о прекращении права управления транспортными средствами следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление прокурора Промышленного района Самара к Ситару ФИО9 о прекращении права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами в отношении Ситара ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в ГБУЗ «Самарская областная клиническая психиатрическая больница».

Обязать Ситара ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Самаре.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Самарской области информации о прекращении права Ситара ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с Ситара ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет городского округа Самара государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2020 года.

Председательствующий        <данные изъяты>                    Л.А.Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>