Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2436/2016 от 17.02.2016

Дело № 2-2-2436/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский                                                     30 марта 2016 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Летуновской И.О.,

с участием прокурора Полуосьмак Ю.А.,

представителя ответчика войсковой части 73420 – Погосяна В.О., представителя ответчика ФКУ «УФО МО РФ» - Агафоновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебрякова А.Ф., Силкина С.А., Гонтарева Н.В., Колодий В.А., Рыжего М.В., Малай О.В. к ФКУ ОСК ЮВО, войсковой части ............., Министерству обороны РФ, ФКУ УФО МО РФ по Волгоградской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

    Серебряков А.Ф., Силкин С.А., Гонтарев Н.В., Колодий В.А., Рыжий М.В., Малай О.В., обратились в суд с исковым заявлением, впоследствии неоднократно уточненным, к ФКУ ОСК ЮВО, войсковой части .............., Министерству обороны РФ, ФКУ УФО МО РФ по Волгоградской области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы в ............. года были уволены из войсковой части ............., которая входила в состав ................. МОУЦ. Зерноградский районный суд ............. признал увольнение незаконным и .............. восстановил истцов в должности преподавателей в\ч .............-Л. На основании Директивы Генерального штаба ................. от .............. и Директивы Командующего войсками ЮВО № ДКВО – ............. от .............. войсковая часть ............. к .............. переоформлена, а войсковая часть .............-Л исключена из штата войсковой части ............... Данная воинская часть не ликвидирована, но Ростовский областной суд апелляционным определением признал правопреемником войсковой части .............-Л войсковую часть .............. Войсковая часть .............. – это ................. Межвидовой региональный учебный центр, которая является обособленным подразделением ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа». Руководство ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» приняло решение, однако не был решен вопрос о создании рабочих мест. Войсковая часть .............-Л получила .................. По мнению истцов и представителей в/ч ............., именно в\ч ............. должна была выполнить решение Зерноградского районного суда от 06 мая в части допуска истцов на рабочие места. Определением Зерноградского районного суда от .............. командиру в/ч ............. ............. о разъяснении порядка исполнения решения суда от .............. отказано. Командование войсковой части ............. не смогла найти способа исполнения решения суда о восстановлении на работе истцов и направило .............. истцам предупреждение о том, что через два месяца истцы будут уволены по сокращению штатов на основании Директивы Командующего войсками ЮВО №............. от .............., однако в данной не указано, что в ................. МРУЦ будет проводиться сокращение преподавателей, в связи с чем оснований для проведения сокращения не имеется. Истцам была направлена выписка из приказа от .............. согласно которому истцы уволены по сокращению штатов по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, и увольнение истцов произведено в сроки, превышающие 2 месяца после предупреждения о предстоящем увольнении. Фактическое сокращение штатов преподавателей согласно Директиву Командующего войсками ............. от .............. не производилось. При увольнении истцам расчет по компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, а также индексация за задержку выплат заработной платы не произведен. Просят признать незаконным и отменить приказ командира в/ч 73420 ................. от .............. об увольнении преподавателя цикла радиоэлектронного оборудования Малая О.В., преподавателей цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Гонтарева Н.В., Колодий В.А., Рыжего М.В., Серебрякова А.Ф., Силкина С.А., восстановить на работе с .............. в должности преподавателя цикла радиоэлектронного оборудования Малая О.В., преподавателей цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Гонтарева Н.В., Колодий В.А., Рыжего М.В., Серебрякова А.Ф., Силкина С.А., взыскать с Министерства обороны РФ в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам, находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета в/ч ............. и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», среднюю заработную плату за вынужденный прогул за период с .............. по .............. в пользу Колодий В.А. в размере <...>, Силкина С.А. в размере <...>, Гонтарева Н.В. в размере <...>, Серебрякова А.Ф. в размере <...>, Малая О.В. в размере <...>, Рыжего М.В. в размере <...>, взыскать с Министерства обороны РФ в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам, находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета в/ч ............. моральный ущерб в пользу Колодий В.А., Силкина С.А., Гонтарева Н.В., Серебрякова А.Ф., Малая О.В., Рыжего М.В. по <...> каждому, обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Волгоградской области» произвести выплаты в пенсионный фонд с начисленной заработной платы за вынужденный прогул, обязать ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Волгоградской области» произвести выплаты в налоговые органы с начисленной заработной платы за вынужденный прогул, а именно: Колодий В.А. в размере <...>, Силкин С.А. в размере <...>, Гонтарев Н.В. в размере <...>, Серебряков А.Ф. в размере <...>, Малай О.В. в размере <...>, Рыжий М.В. в размере <...>, судебные расходы возложить на ответчиков.

Истцы Малай О.В. и Рыжий М.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Истцы Серебряков А.Ф., Силкин С.А., Гонтарев Н.В., Колодий В.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель ответчика войсковой части ............. – Погосян В.О. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Волгоградской области» - Агафонова А.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель ответчиков Министерства обороны РФ и ФКУ «Объединенное стратегическое командование ЮВО» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела и письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

На основании статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса (часть 1).

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (часть 2).

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (часть 3).

Статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

Решением Зерноградского районного суда ............. от .............. признан незаконным и отменен пп. «б» п. 2 приказа ................. командира в/ч .............-Л от .............. «Об организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб в войсковой части .............-Л на зимний период обучения ............. учебного года, признан незаконным и отменен п.3.2 Коллективного договора войсковой части .............-Л на ............. года, признан незаконным и отменен приказ командира в/ч .............-Л ................. параграф .................от .............. об увольнении преподавателя цикла радиоэлектронного оборудования Малая О.В., преподавателей цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Рыжего М.В., Гонтарева Н.В., Силкина С.А., признан незаконным и отменен приказ командира в/ч .............-Л ................. параграф ................. от .............. об увольнении преподавателей цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Колодий В.А., Серебрякова А.Ф., восстановлены на работе с .............. в должности преподавателя цикла радиоэлектронного оборудования летательных аппаратов Малой О.В. преподаватели цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Рыжий М.В., Гонтарев Н.В., Силкин С.А., с .............. Колодий В.А. и Серебряков А.Ф., взыскано с войсковой части ............. средний заработок за время вынужденного прогула в пользу Малай О.В. в размере <...>, Рыжего М.В. в размере <...>, Гонтарева Н.В. в размере <...>, Силкина С.А. в размере <...>, Колодий В.А. в размере <...>, Серебрякова А.В. в размере <...>, а также в пользу каждого из истцов в счет компенсации морального вреда по <...>, в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителей в пользу Малай О.В. в размере <...>, Рыжего М.В. в размере <...>, в пользу Гонтарева Н.В. в размере <...>, Силкина С.А. в размере <...>, Колодия В.П. в размере <...>, Серебрякова А.В. в размере <...>, в оставшейся части требований отказано.

В соответствии с Директивой Командующего войсками Южного военного округа № ............. от .............., изданной во исполнении Директивы Министерства обороны РФ от .............. № .............. и указаний Генерального штаба ВС РФ от .............. ................. с .............. войсковая часть ............. (............. Межвидовой окружной учебный центр) переформирована из ее штата исключена войсковая часть ..............-Л и сформирована новая войсковая часть ..................

Протоколом совещания по разрешению конфликтной ситуации, возникшей в результате переформирования 187 Межвидового окружного учебного центра ФКУ «ЮРУПО Минобороны России» от .............. по вопросу увольнения лиц воинского персонала и полного расчета заработной платы по отношению к Гонтареву Н.В., Малаю О.В., Рыжему М.В., Серебрякову А.Ф., Силкину С.А., Колодию В.А., на основании директива командующего войсками Южного военного округа от .............. № ................., принято решение о письменном уведомлении подчиненных гражданского персонала о проводимой организационно-штатных мероприятиях в соответствии с ТК РФ, предложить в письменной форме Гонтареву Н.В., Малаю О.В., Рыжему М.В., Серебрякову А.Ф., Силкину С.А., Колодию В.А. другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. В случае если работники не согласны (отказываются от предложенной работы, осуществить прекращение трудовых отношений с гражданами, расторгнуть трудовые договора в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Командованию войсковой части .............. принять участие в разрешении конфликтной ситуации, оказание содействия, по возможности, в трудоустройстве Гонтарева Н.В., Малая О.В., Рыжего М.В., Серебрякова А.Ф., Силкина С.А., Колодия В.А., в соответствии с требованиями к квалификации работников.

В целях исполнения решения Зерноградского районного суда Ростовской области, а также протокола совещания ФКУ ЮРУПО МО РФ, по разрешению конфликтной ситуации возникшей в результате переформирования ............. Межвидового окружного учебного центра, приказом командира войсковой части ............. ................. от .............. в связи с невозможностью предоставления работы преподавателям цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Малай О.В., Колодий В.А., Гонтареву Н.В., Рыжий М.В., Силкину С.А., Серебрякову С.Ф., обусловленных их трудовым договором, объявлен с .............. простой.

.............. в адрес Гонтарева Н.В., Малая О.В., Рыжего М.В., Серебрякова А.Ф., Силкина С.А., Колодия В.А. направлены письменные уведомления, согласно которым предлагалось дать согласие на продолжение работы на имеющихся вакантных должностях в войсковой части ............., а также разъяснено, что в случае не согласия трудовой договор будет расторгнут на основании п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Приказом командира войсковой части ............. ................. от .............. в связи с сокращением штата работников по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ с .............. уволены преподаватели цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Силкин С.А., Гонтарев Н.В., Рыжий М.В., Серебряков А.Ф., Колодий В.А., преподаватель цикла радиоэлектронного оборудования летательных аппаратов Малай О.В., с оплатой каждому времени простоя с .............. по день прекращения трудового договора, денежной компенсации за неиспользованные отпуска, выходного пособия в размере среднего месячного заработка.

.............. в адрес Гонтарева Н.В., Малая О.В., Рыжего М.В., Серебрякова А.Ф., Силкина С.А., Колодия В.А. направлены уведомления об увольнении и предложением представить в адрес работодателя трудовые книжки для внесения соответствующей записи.

Приказом командира войсковой части ............. ................. от .............., в связи с невозможностью своевременного расчета гражданского персонала войсковой части ..............-Л, восстановленного на работе решением Зерноградского районного суда ............. от .............. внести изменения в приказ командира войсковой части ............. от .............. ................., преподаватели цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Силкин С.А., Гонтарев Н.В., Рыжий М.В., Серебряков А.Ф., Колодий В.А., преподаватель цикла радиоэлектронного оборудования летательных аппаратов Малай О.В., уволены с .............., с каждому времени простоя с .............. по .............., денежной компенсации за неиспользованные отпуска в период с .............. по .............., выходного пособия в размере среднего месячного заработка, с учетом ранее выплаченного выходного пособия.

Трудовые книжки для внесения записей об увольнении истцами в адрес войсковой части ............. по направленным уведомлениям не были представлены.

Согласно представленных ответчиком Министерства обороны РФ и ФКУ «Объединенное стратегическое командование ЮВО» справок – расчетов денежных выплат, справок о доходах физического лица и карточек индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за ................. год, с истцами произведен полный расчет в связи с увольнениями.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" прекращение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ признается правомерным при условии, что сокращение численности или штата работников в действительности имело место. Обязанность доказать данное обстоятельство возлагается на ответчика.

Работодатель, в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Суд полагает, что доводы истцов о том, что командование войсковой части ................. не смогла найти способа исполнения решения суда о восстановлении на работе истцов и направило .............. истцам предупреждение об увольнении через два месяца по сокращению штатов на основании Директивы Командующего войсками ............................... от .............., однако не указано, что в ............. МРУЦ будет проводиться сокращение преподавателей, в связи с чем оснований для проведения сокращения не имеется, являются необоснованными, поскольку как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истцы осуществляли трудовые отношения в войсковой части .............-Л, которая является структурным подразделением войсковой части .............. и правопреемником является в связи с директивой командующего войсками Южного военного округа от .............. № ............., созданная для исключения конфликтных ситуаций по обеспечению полного расчета военнослужащих и гражданского персонала. Командованием войсковой части ................. истцы были восстановлены на работе во исполнение решения суда от .............., и предприняты все необходимые меры по дальнейшему трудоустройству истцов в Министерстве обороны РФ по их специальности.

Доводы истцов о том, что увольнение истцов по сокращению штатов по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ произведено в сроки, превышающие 2 месяца после предупреждения о предстоящем увольнении и фактическое сокращение штатов преподавателей согласно Директивы Командующего войсками ............. от .............. не производилось, суд также полагает необоснованными, поскольку как подтверждается приказом командира войсковой части ................. ................. от .............., в связи с невозможностью своевременного расчета гражданского персонала войсковой части .............-Л, восстановленного на работе решением Зерноградского районного суда ............. от .............. внести изменения в приказ командира войсковой части .............. от .............. ................., преподаватели цикла летательных аппаратов и авиационных двигателей Силкин С.А., Гонтарев Н.В., Рыжий М.В., Серебряков А.Ф., Колодий В.А., преподаватель цикла радиоэлектронного оборудования летательных аппаратов Малай О.В., были уволены с .............., с каждому времени простоя с .............. по .............., денежной компенсации за неиспользованные отпуска в период с .............. по .............., выходного пособия в размере среднего месячного заработка, с учетом ранее выплаченного выходного пособия, что не является нарушением норм действующего законодательства.

Доводы истцов о том, что при увольнении расчет по компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, а также индексация за задержку выплат заработной платы не произведен, также опровергаются представленными ответчиком Министерства обороны РФ и ФКУ «Объединенное стратегическое командование ЮВО» справкой – расчетом денежных выплат, справок о доходах физического лица в отношении истцов, а также карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за ................. год, согласно которым с истцами произведен полный расчет в связи с увольнениями на основании приказа командира войсковой части ............. ................. от .............. и приказа командира войсковой части ............. ................. от ...............

Кроме того, как пояснил представитель ответчика войсковой части ............. в судебном заседании истцы, заявляя требования о восстановлении на работе в войсковой части ............., должны представить соответствующие трудовые договора, которые заключались между командованием войсковой части ................. и истцами, с указанием полномочий сторон. Данные договора истцами в адрес суда не могут быть представлены, поскольку они не заключались, и все действия по вопросу восстановления истцов были возложены на ответчика – войсковую часть ............. для исключения конфликтных ситуаций по обеспечению полного расчета военнослужащих и гражданского персонала, возникших после завершения переформирования воинских частей. Более того, увольнение истцов командованием войсковой части ............. осуществлялось в целях соблюдения порядка увольнения граждан в силу требований норм ТК РФ.

Суд, учитывая положения статьи 81, 178, 179, 180 ТК РФ полагает, что порядок увольнения истцов ответчиком войсковой частью ............. соблюден, в связи с чем отсутствуют правовые основания для признания увольнения истцов незаконными и удовлетворения заявленных истцом требований. Кроме того, истцы своевременно и в установленном законом порядке были уведомлены не менее чем за два месяца об увольнении, имеющиеся вакантные должности истцам были предложены.

Поскольку незаконность увольнения истцов в судебном заседании не установлена, суд полагает также не подлежащими удовлетворению требования истцов о взыскании в порядке субсидиарной ответственности средней заработной платы за вынужденный прогул, компенсации морального вреда, произведении выплат в пенсионный фонд с начисленной заработной платы за вынужденный прогул, произведении выплат в налоговые органы с начисленной заработной платы за вынужденный прогул, взыскании судебных расходов, поскольку данные требования являются производными от основных исковых требований, в удовлетворении которых истцам отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Серебрякова А.Ф., Силкина С.А., Гонтарева Н.В., Колодий В.А., Рыжего М.В., Малай О.В. к ФКУ ОСК ЮВО, войсковой части ............., Министерству обороны РФ, ФКУ УФО МО РФ по ............. о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья             подпись            Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2016 года.

Судья            подпись            Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-2436/2016

которое находится в

Волжском городском суде