Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4117/2020 ~ М-3131/2020 от 27.07.2020

Дело № 2-4117/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж                        25 декабря 2020 года

Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе

председательствующего судьи Н.А.Малютиной

при секретаре А.Д.Колесниковой,

с участием:

истца С.А.Дельдерова,

представителя истца И.Б.Меркулова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дельдерова Сергея Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании стоимости туристического продукта, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Дельдеров С.А. обратился в суд с иском к ООО «Регион Туризм», в котором просит взыскать с ответчика денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристского продукта № (№) от 25.10.2019, в сумме 222000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом, за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке.

Требования обоснованы тем, что между Дельдеровым С.А. и <данные изъяты> действующей по поручению ООО «Регион Туризм», 25.10.2019 был заключен договор о реализации туристского продукта № (№), по условиям которого истцу были переданы права на комплекс туристических услуг по приобретению тура в <данные изъяты> в период с (ДД.ММ.ГГГГ) на четырех человек. Обязательства по оплате туристского продукта/услуг истец полностью исполнил 25.10.2019. В связи с изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в мире, вызванным распространением вируса COVID-19, истец обратился в адрес туроператора с заявлением о расторжении договора и возврате оплаченных денежных средств. Поскольку претензия ответчиком не была удовлетворена и оставлена без ответа, истец обратился за судебной защитой (л.д.4-8).

Все участвующие по делу лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Коминтерновского районного суда г.Воронежа.

В судебном заседании истец Дельдеров С.А. и его представитель Меркулов И.Б., действующий в порядке п.6 ст.53 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «Региона Туризм» в суд представителя не направило, о причинах неявки не сообщило, доказательств уважительности причины неявки не представило. Каких-либо возражений относительно исковых требований от ответчика в адрес суда не поступило. При изложенных обстоятельствах с учетом требований ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо ИП Кургузова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, доказательств уважительности причины неявки не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. В предварительном судебном заседании третье лицо Кургузова Н.Ю. полагала требования истца законными и обоснованными, пояснив, что турагентом все обязательства по договору от 25.10.2019 были исполнены надлежащим образом.

Выслушав сторону истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности).

В соответствии со ст.1 данного Закона туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемые за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Реализацией туристского продукта является деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

В ст.9 Закона об основах туристской деятельности указано, что туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком (ч.2).

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора (ч.6).

По правилам ст.10 Закона об основах туристской деятельности реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.6 Закона об основах туристской деятельности).

В судебном заседании установлено, что ООО «Регион Туризм» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.07.2013, основным видом деятельности которого является деятельность туристических агентств (л.д.51-65).

25.10.2019 между турагентом индивидуальным предпринимателем (ФИО)8.(действующей по поручению туроператора ООО «Регион Туризм» на основании агентского договора, заключенного между туроператором и турагентом посредством присоединения к нему), и Дельдеровым С.А. заключен договор о реализации туристского продукта № (№), в соответствии с которым турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт туроператору, а турист – оплатить туристский продукт (л.д.11-18).

Из листа бронирования, являющимся приложением № 1 к вышеуказанному договору следует, что Дельдеровым С.А. выбран турпакет путешествия в <данные изъяты> на четырех человек (истец, супруга истца и их двое детей) в период с 18.04.2020 по 24.04.2020, включающий проживание в отеле 5* <данные изъяты>, авиабилеты рейсом <данные изъяты>, групповой трансфер и медицинскую страховку, общей стоимостью 222000 рублей (л.д.19).

Оплата услуг по договору от 25.10.2019 произведена истцом в полном объеме путем внесения в кассу турагента (ФИО)9. 25.10.2019 денежной суммы в размере 222000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 242 (л.д.24), не оспаривалось третьим лицом в ходе судебного разбирательства.

Третьим лицом в материалы дела представлена квитанция в подтверждение факта перечисления 30.10.2019 денежной суммы в размере 202083,45 рублей (без учета комиссии турагента) туроператору (л.д.81).

Таким образом, возникшие между сторонами отношения регулируются Законом РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), как отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг (п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

23.03.2020 истец обратился к турагенту с заявлением, направленным по электронной почте, о расторжении договора № (№) от 25.10.2019, что не отрицала Кургузова Н.Ю. в предварительном судебном заседании.

16.04.2020 через турагентов туроператор ООО «Регион Туризм» гарантировал туристам, которые не смогли воспользоваться туристским продуктом в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентами в счет оплаты аннулированной заявки путем переноса (зачета) на новую заявку в срок до 31.12.2021 (л.д.45).

Туроператором были представлены бланки дополнительного соглашения к договору о реализации туристского продукта, заявки на бронирование и заявления на перезачет денежных средств (л.д.82-84).

О том, что истец был уведомлен третьим лицом о предложении туроператора и ему предлагалось заключить дополнительное соглашение от 16.04.2020 к договору № (№) от 25.10.2019, Дельдеровым С.А. не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Так как на перенос тура истец не был согласен, 17.04.2020 в адрес туроператора им была направлена претензия о расторжении договора и возврате уплаченных по договору денежных средств в течение 10 дней (л.д.43-44), которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

При этом истец не отрицал в судебном заседании, что третье лицо Кургузова Н.Ю. предлагала вернуть ему денежную сумму в размере её комиссии по договору, от чего он отказался.

На момент рассмотрения спора истец поддерживал свою позицию об отказе о замене и переносе тура на иной срок, настаивал на возврате уплаченной денежной суммы в связи с отказом от исполнения договора по причине неблагоприятной эпидемиологической ситуации в РФ и в мире.

При разрешении исковых требований суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

В силу п.1 ст.28 Закона о защите прав потребителей если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе, отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с ч.ч.3-5 ст.9 Закона об основах туристской деятельности туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В п.50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также разъяснено, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Содержание приведенных положений свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является туроператор «Регион Турист».

В соответствии с положениями ст. 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Право на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов предусмотрено также ст.782 ГК РФ.

Кроме того, согласно п. 5.5 договора турист вправе отказаться от исполнения обязательств по договору при условии оплаты турагенту фактически понесенных им расходов.

Согласно статье 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся, в том числе, обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абз.7 названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона, в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

     Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 901 (далее - Положение о Ростуризме), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

11.03.2020 Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии нового типа коронавирусной инфекции COVID-19.

Как следует из общедоступной информации, размещенной на официальном интернет-сайте Федерального агентства по туризму (https://www.russiatourism.ru/news/16587/), с учетом заявления Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 14.03.2020 о рекомендации российским гражданам либо отложить, либо отменить любые виды зарубежных поездок, Ростуризм в информации для туристов по обращениям граждан на 23.03.2020 настоятельно призвал воздержаться от зарубежных поездок.

Кроме того, 25.03.2020 по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Председателем Правительства Российской Федерации Мишустиным М.В. приняты решения и даны поручения в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения.

В частности, Росавиации поручено обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации (http://government.ru/orders/selection/401/39276/).

26.03.2020 на официальном интернет-сайте Федерального агентства воздушного транспорта (https://favt.ru/novosti-novosti/?id=6301) опубликовано сообщение о том, что на основании решений заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением полетов, связанных: с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД Российской Федерации), иностранных граждан в иностранные государства, а также грузовых, почтовых, санитарных, гуманитарных рейсов, перегонов пустых воздушных судов для технического обслуживания, транзитных полетов с посадкой для дозаправки (смены экипажа) на территории Российской Федерации и полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

С 19.03.2020 введен запрет на въезд в <данные изъяты> для всех иностранных граждан, соответствующая информация размещена на сайте Ростуризма по адресу https://www.russiatourism.ru/urgent/16805/.

Таким образом, федеральными органами исполнительной власти были опубликованы сообщения об угрозе безопасности туристов в иностранных государствах, в том числе, в период времени, приходящийся на даты поездки по условиям договора от 25.10.2019.

Предложенные Ростуризмом возможные решения (в виде замены направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; переноса сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон) носят рекомендательный характер и, с учетом полномочий Федерального агентства по туризму не могут приниматься в качестве ограничения прав потребителя, предусмотренных федеральным законом.

24.07.2020 опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Положение).

В силу п. 1 Положения данным правовым актом урегулированы особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Исходя из приведенных положений, наступление обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», признается одним из возможных оснований применения к договору норм, закрепленных в указанном Положении, однако не является единственным и обязательным.

Необходимыми условиями для распространения Положения на соответствующие договорные отношения являются: заключение договора о реализации туристского продукта по 31.03.2020 включительно; наступление срока исполнения или расторжения данного договора в 2020 и 2021 годах; включение в субъектный состав договора туроператора, осуществляющего деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором.

Спорный договор о реализации туристского продукта заключен сторонами 25.10.2019, то есть до 31.03.2020, в договоре участвуют туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, и турагент, реализующий туристский продукт, сформированный таким туроператором; при этом возникло обстоятельство расторжения договора с заявлением туристом требования о возврате уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

В этой связи вышеуказанное Положение подлежит применению и к спорным правоотношениям, вне зависимости от наступления обстоятельств, предусмотренных ст. 14 Закона об основах туристской деятельности.

В свою очередь, поскольку такие обстоятельства в рассматриваемом случае тоже возникли и заявлены в качестве основания иска, это обуславливает право требования заказчиком полной стоимости туристского продукта без удержания фактически понесенных туроператором расходов.

Согласно п.п. 2, 3 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В судебном заседании сторона истца не отрицала, что турагентом ИП Кургузова Н.Ю. истцу был разъяснен порядок применения Положения, в том числе возможность переноса сроков поездки с предоставлением равнозначного турпродукта не позднее, чем до 31.12.2021.

Исходя из содержания п. 5 Положения, по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, договор расторгается, и туроператор обязан осуществить возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм.

Так как в ходе судебного разбирательства истец настаивал на своей позиции об отказе от равнозначного туристского продукта, а факт возникновения обстоятельств, являющихся в силу ст. 14 Закона об основах туристской деятельности основанием для расторжения договора о реализации туристского продукта, установлен, имеются основания для взыскания в пользу истца полной стоимости тура, составляющей 222000 рублей, учитывая, что отказ от исполнения договора заявлен истцом до начала путешествия.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно п. 8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных п.п. 5 - 7 названного Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Однако такие требования стороной истца не заявлены, а в силу требований ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. При этом истец не лишен возможности заявить соответствующие требования в отдельном производстве в судебном порядке.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ дано Распоряжение от 04.04.2020 №898-р «О возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора», согласно которому в соответствии с ч. 1 ст. 11.8 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» необходимо возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 01.06.2020, денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15.04.2020 в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.

Постановлением Правительства РФ №461 от 08.04.2020 года утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Согласно п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, возврат туроператором заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм осуществляется не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных п.п 6 и 7 названного Положения.

На момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, приведенных в п.п. 6 и 7 Положения, не установлено.

Ввиду вышеизложенного срок возврата стоимости туристского продукта не истек, однако обстоятельств злоупотребления правом со стороны истца при разрешении спора суд не усматривает, поскольку обращение в суд имело место по истечении срока рассмотрения претензии и до установления нормативным правовым актом иного срока исполнения соответствующего обязательства, Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 опубликовано в период рассмотрения дела.

В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о возврате стоимости туристских услуг, с установлением в порядке ст. 204 ГПК РФ срока исполнения решения суда с учетом предусмотренных п. 5 Положения правил - до 31.12.2021.

Требования Дельдерова С.А. о компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворению, поскольку не наступление срока возврата стоимости туристского продукта является обстоятельством, исключающим возможность признания прав потребителя нарушенными.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

По правилам ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

На основании указанной правовой нормы истцом заявлено о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя за составление искового заявления в размере 10000 рублей.

В обоснование заявления истцом представлены договор о возмездном оказании услуг от 20.07.2020 и квитанция к приходному кассовому ордеру № 1 от 20.07.2020 (л.д.46-49).

Распределение судебных расходов в соответствии с п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление) осуществляется путем возмещения судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п.10 Постановления).

    Поскольку исковые требования Дельдерова С.А. удовлетворены, решение суда состоялось в её пользу, имеются правовые основания для удовлетворения заявления.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными в этой связи следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановления).

Таким образом, подлежащая взысканию со стороны сумма определяется судом в разумных пределах в соответствии со своим внутренним убеждением на основе анализа материалов дела с учетом характера заявленного спора, объема и сложности работы, продолжительности времени, необходимой для ее выполнения квалифицированным специалистом и т.п.

В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.2, 35 ГПК РФ, ст.ст.3, 45 КАС РФ, ст.ст.2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание факт частичного удовлетворения требований, суд полагает возможным определить размер судебных расходов на оплату за составление искового заявления в сумме 6000 рублей, находя её отвечающей как объему оказанной услуги, так и принципу разумности и справедливости.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ, п.1 ч. 1 ст. 333.19, п. 1 ч. 1 ст. 333.20, п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ с ответчика ООО «Регион Туризм» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5420,00 рублей ((222000-200000)*1%+5200).

Руководствуясь ст.ст.56,194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дельдерова Сергея Александровича удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу Дельдерова Сергея Александровича денежные средства, уплаченные по договору о реализации туристического продукта от 25.10.2019, в размере 222000,00 рублей в срок не позднее 31.12.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу Дельдерова Сергея Александровича судебные расходы в размере 6000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Дельдерова Сергея Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход бюджета государственную пошлину в размере 5420,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г.Воронежа.

Судья:                                      Н.А. Малютина

Мотивированное решение принято 11.01.2021.