Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-497/2021 ~ М-68/2021 от 20.01.2021

Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Каспийский городской Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Магомедовой Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Гамидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А. И. А., А. З. М., Абакаровой Х. И. и Абакаровой Я. И. к Администрации МО «<адрес>» об установлении юридического факта признания ими утратившими право пользования жилым помещением, отсутствия факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства, установлении юридического факта признания А. З.М. утратившим право пользования жилым помещением и отсутствия факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

А. И.А., А. З.М., А. Х.И. и А. Я.И. обратились в суд с заявлением к Администрации МО «<адрес>» об установлении юридического факта признания А. И. А. 20.08.1989г.р., А. З. М. 17.09.1997г.р., Абакаровой Х. И. 25.10.2016г.р. и Абакаровой Я. И. 30.07.2015г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отсутствия факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства с гр. А. А. Я., 05.10.1959г.р. и Абакаровой К. М., 01.08.1963г.р. и установлении юридического факта признания А. З. М. 17.09.1997г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отсутствия факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства с Ибрагимовой З. Р., 10.11.1977г.р., Ибрагимовым А. И., 11.05.1934г.р., Ибрагимовой К. М., 09.12.2011г.р., Ибрагимовым А. М., 31.12.2002г.р. и Ибрагимовым М. А., 15.05.1972г.р.

Указанные требования обоснованы тем, что с 2006г. по декабрь 2019г. включительно А. И. со своей семьёй (жена и двое детей: Х., 25.10.2016г.р. и Я., 30.07.2015г.р.) были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>. С января 2020г. он со своей семьёй переехали жить на квартиру по адресу: <адрес>, сразу заключили договор найма жилого помещения, а позже в марте 2020г. зарегистрировались по указанному адресу. В настоящее время он со своей семьёй желает стать в администрации <адрес> на учёт молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», однако ввиду того, что на прежнем месте жительства площадь жилого дома при распределении на каждого зарегистрированного члена его семьи и членов семьи собственника дома превышала норму 14 кв.м. ему в администрации <адрес> отказали в постановке на учёт по непонятным ему причинам, ссылаясь на дополнительные ненужные и не имеющие отношение к ним документы, хотя он вместе со своим заявлением предоставлял все необходимые документы, правоустанавливающие документы на дом месту прежней регистрации и настоящей регистрации. Указывает, что ни к первому жилью (жилому дому), ни ко второму жилью (квартире) они не имеют никакого отношения, они не являлись и не являются членами семьи собственников жилья, не вели и не ведут с ними совместного хозяйства. Ввиду того, что они были зарегистрированы по адресу: <адрес>, а затем зарегистрировались по адресу: <адрес>, жильё хотят приписать к ним и не ставят их на учёт, в связи с чем, им необходимо установление юридического факта признания утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В силу ст. ст. 671, 679 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В силу ч.1 и 2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии с положениями ст.33 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В собственности заявителей никогда было своего жилья, что подтверждается справкой с БТИ <адрес> и уведомлениями об отсутствии в ЕГРН недвижимости запрашиваемых сведений с Росреестра.

Потому просят суд удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание заявители, извещенные надлежащим образом, не явились, в заявлении об уточнении заявленных требований просили рассмотреть данное дело в их отсутствие с участием их представителя Шахбанова Р.Р.

Представители заинтересованного лица –Администрации ГО «<адрес>» представили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В части второй указанной статьи указан перечень фактов, имеющих юридическое значение и этот перечень не является исчерпывающим, так как в согласно пункта 10 части 2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает и другие имеющие юридическое значение факты.

Судом установлено и материалами дела (домовая книга, паспорт) подтверждается, что с 24.01.2006г. по ДД.ММ.ГГГГг. А. И. был зарегистрирован проживал по адресу: <адрес>. Заявитель А. З. М. с 14.10.2011г. по 02.03.2020г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГг. А. И. и А. З. заключили брак и с указанного времени до ДД.ММ.ГГГГг. проживали отдельной семьёй по адресу: <адрес>. Во время совместного проживания родились дети: Х., 25.10.2016г.р. и Я., 30.07.2015г.<адрес> в январе 2020г. А. И. и А. З. со своими детьми переехали жить на квартиру по адресу: <адрес>, заключили договор найма жилого помещения с собственником квартиры и ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрировались по указанному адресу.

Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что между заявителем А. И. и Курбанмагомедовым М.Ж., Курбанмагомедовой М.А.- собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> заключен договор найма 2-х комнатной квартиры пл.53,5кв.м., с правом проживания и регистрации нанимателя с членами его семьи сроком на 11 месяцев, т.е. до 01.01.2021г.

Из договора найма жилого помещения от 01.01.2021г. усматривается, что собственники жилого помещения-квартиры продлевают срок найма еще на 11 месяцев, т.е. с 01.01.2021г. до 01.12.2021г.

Из свидетельств о государственной регистрации права 05-05/012-05/201/001/2015-3430/4 и 05-05/012-05/201/001/2015-3430/4 от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что собственниками квартиры являются Курбанмагомедов М.Ж., Курбанмагомедова М.А.В жилом доме по адресу: <адрес> также зарегистрированы А. А.Я., 05.10.1959г.р. и А. К.М., 01.08.1963г.р.

В жилом доме по адресу: <адрес> также зарегистрированными значатся Ибрагимова З.Р, 10.11.1977г.р., Ибрагимов А.И. 11.05.1934г.р., Ибрагимова К.М., 09.12.2011г.р., Ибрагимов А.М., 31.12.2002г.р. и Ибрагимов М.А., 15.05.1972г.р.

В съемной квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрированы А. И., А. З. со своими несовершеннолетними детьми и Курбанмагомедовы.

Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений и справкой с филиала «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается отсутствие зарегистрированных сведений на объекты недвижимости имущества на А. И. А., А. З. М., Абакаровой Х. И. и Абакаровой Я. И..

При обращении А. И. в администрацию ГО «<адрес>» для реализации своих прав на улучшение жилищных условий по вопросу принятия на учёт в список очередности молодых семей участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ему было отказано с ссылкой на то, что на прежнем месте жительства заявителя и его супруги А. З. площадь жилого дома при распределении на каждого зарегистрированного члена семьи заявителя и членов семьи собственника дома превышала норму 14кв.м., а также ссылаясь на дополнительные документы. В ответе № от 05.02.2021г. Отдела учёта и распределения жилья Администрации ГО «<адрес>» указано, что для решения вопроса Вы вправе обратиться в суд для установления факта утраты права пользования вышеуказанными жилыми помещениями.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъясняет, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст.83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Регистрация заявителей А. И. и Абакаровй З. по прежнему месту жительства не свидетельствует о сохранении за ними права пользования этими жилыми помещениями и ведения ими совместного хозяйства с лицами, зарегистрированными по адресу: <адрес> и <адрес>, поскольку в соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учё1т граждан предусмотрен лишь в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, который осуществляет учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Судом установлена совокупность обстоятельств, которые свидетельствуют о добровольном выезде А. И. и членов его семьи с жилых помещений в котором они имели регистрацию при отсутствии каких-либо препятствий со стороны собственников.

С учётом указанных обстоятельств суд считает, что установление юридического факта признания утратившим право пользования жилым помещением и отсутствие факта совместного проживания является правомерным, так как установление данного факта для заявителей имеет правовое значение для реализации своих прав по постановке на учёт на улучшение жилищных условий и имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление А. И. А., А. З. М., Абакаровой Х. И. и Абакаровой Я. И. к Администрации МО «<адрес>» об установлении юридического факта признания ими утратившими право пользования жилым помещением, отсутствия факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства, установлении юридического факта признания А. З.М. утратившим право пользования жилым помещением и отсутствия факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства.

Установить юридический факт признания А. И. А. 20.08.1989г.р., А. З. М. 17.09.1997г.р., Абакаровой Х. И. 25.10.2016г.р. и Абакаровой Я. И. 30.07.2015г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отсутствия факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства с гр. А. А. Я., 05.10.1959г.р. и Абакаровой К. М., 01.08.1963г.р.

Установить юридический факт признания А. З. М. 17.09.1997г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отсутствия факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства с гр. Ибрагимовой З. Р., 10.11.1977г.р., Ибрагимовым А. И., 11.05.1934г.р., Ибрагимовой К. М., 09.12.2011г.р., Ибрагимовым А. М., 31.12.2002г.р. и Ибрагимовым М. А., 15.05.1972г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке в Верховный суд Республики Дагестан через Каспийский городской суд

Председательствующий Г.Н. Магомедова

отпечатано в совещательной комнате