Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6143/2015 ~ М-777/2015 от 03.02.2015

копия

№ 2-6143/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2015 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худоноговой О.А.,

при секретаре Кирдяевой А.В.,

с участием:

истца Иванова А.М.,

представителя истца Муравлевой М.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

третьих лиц Ивановой М.А., Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова ФИО12 к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов А.М. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> «А» по <адрес> в <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» был заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес> <адрес> в <адрес>, согласно которому данная квартира была передана его семье в бессрочное владение и пользование. Договор найма жилого помещения заключен на состав семьи: Иванова А.М., супругу Иванову Н.В., дочь Иванову М.А., сына Иванова М.А. Члены семьи от участия в приватизации отказались. В приватизации указанной квартиры во внесудебном порядке отказано в связи с отсутствием соответствующих полномочий у Департамента имущественных отношения Министерства обороны РФ.

В судебном заседании истец Иванов А.М., представитель истца Муравлева М.В. исковые требования поддержали.

Третьи лица Иванова М.А., Иванова Н.В. в судебном заседании не возражали против заявленных исковых требований.

Третье лицо Иванов М.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 3 отдел в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, начальником Бессараб Е.Б. предоставлен отзыв на иск, из которого следует, что в настоящее время Министерством обороны РФ не разработан порядок передачи жилых помещений в собственность военнослужащих граждан, полученных военнослужащими по договорам социального найма в порядке реализации государственных гарантий по обеспечению лиц проходивших военную службу в установленном законодательством РФ порядке (л.д. 55 - 56).

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ Румянская О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представила в суд письменные возражения на иск, из которых следует, что для решения вопроса о приватизации квартиры необходимо проверить законность предоставления жилого помещения по договору социального найма, отсутствие у истцов иной собственности, жилищных сертификатов, полученных от Министерства обороны РФ (л.д. 48 - 49).

Представитель третьего лица агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на иск, из которого следует, что <адрес> по <адрес> в <адрес> в реестре федерального имущества не учитывается; просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 37).

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно положениям ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно положениям ст. 6 вышеназванного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с абз. 9 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратится суд с иском о признании за ними права собственности.

Как установлено судом:

Согласно выписке из личного дела, полковник Иванов А.М. проходил военную службу в Вооруженных Силах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 35072 ГСВГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Ленинградском высшем артиллерийском командном училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в в/ч пп 50346 ГСВГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в в/ч 63310 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 63310, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 30691 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 59361 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военной комендатуре <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 59361 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 59361 <адрес> (л.д. 19).

Как следует из выписки из приказа командира Войсковой части 59361 от ДД.ММ.ГГГГ года, общая продолжительность военной службы Иванова А.М., уволенного по достижению предельного возраста в календарном исчислении составляет 38 лет (л.д. 30).

Жилые помещения, занимаемые Ивановым А.М. в период прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ сданы, за время прохождения военной службы жильем не обеспечивался, что подтверждается справками (л.д. 17, 20-24).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть» и Ивановым А.М. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Иванову А.М. и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из четырех комнат, в квартире общей площадью 79,08 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: супруга Иванова Н.В., дочь Иванова М.А., сын Иванов М.А. (л.д. 11 - 12).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть» и Ивановым А.М. подписан акт передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Согласно выписке из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.М., Иванова Н.В., Иванова М.А. (л.д. 18).

Согласно выписке из ЕГРПН Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> на праве оперативного управления с ДД.ММ.ГГГГ является ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 39)

Из сообщения Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестр муниципального жилищного фонда не включалось (л.д. 36).

В Реестре федерального имущества жилое посещение по адресу: <адрес> <адрес> не учитывается (л.д. 37).

Из справки МБУ <адрес> «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, информация отсутствует (л.д. 51).

Из кадастрового паспорта следует, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> «А»-59 составляет 78,3 кв.м (л.д. 16).

В Управлении Росреестра по <адрес> отсутствуют сведения о правах истца на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества (л.д. 53).

Согласно справке МБУ администрации <адрес> «Центр недвижимости», Иванов А.М. право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> не реализовали (л.д. 52).

Ивановым М.А. написано нотариальное согласие на отказ в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 54).

Третьи лица Иванова М.А., Иванова Н.В. в судебном заседании пояснили, что от участия в приватизации отказываются.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд учитывает, что полковник Иванов А.М. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, выслуга лет составляет в календарном исчислении 38 лет, был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, правообладателем <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес> является ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления, квартира была предоставлена Иванову А.М. как военнослужащему в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть» и Ивановым А.М. заключен договор социального найма жилого помещения, истец с членами семьи вселился в данное жилое помещение на законных основаниях, исполняет обязанности по договору социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, жилое помещение является изолированным, относится к государственному жилищному фонду, что подтверждается материалами дела. Третьи лица Иванова Н.В., Иванова М.А., Иванов М.А. от участия в приватизации указанной квартиры отказались.

Заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть» и Ивановым А.М. договор социального найма жилого помещения не оспорен, недействительным не признан, а потому подвергать сомнению законность предоставления Иванову А.М. и членам его семьи спорного жилого помещения по договору социального найма оснований не имеется.

Таким образом, данная квартира может быть объектом приватизации.

Ответчиком не представлено суду доказательств принадлежности спорного жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, к специализированному жилищному фонду и что оно включено в установленном законом порядке в число служебных жилых помещений, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком также не представлено суду доказательств, подтверждающих получение Ивановым А.М. и членами его семьи жилищных сертификатов от МО РФ.

Сведений о том, что занимаемое истцом жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется, квартира под арестом, запретом и другим обременением не состоит.

При этом суд учитывает, что вышеназванное жилое помещение закреплено за ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

Статья 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Анализ положений Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных указанным Законом.

Ограничение приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений МО РФ и занимаемых гражданами на основании договора социального найма, нарушило бы принцип равенства граждан, закрепленный в ст. 19 Конституции РФ.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие у истца права на проживание в жилом помещении, либо невозможности приватизации спорного жилого помещения в связи с его статусом, а реорганизационные мероприятия не могут служить препятствием для реализации законных прав истцов.

Ссылки представителя ФГКУ "Сибирское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации на отсутствие полномочий по передаче жилья в собственность граждан, а также об отсутствии на законодательном уровне нормативных актов, регламентирующих порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации, не могут служить препятствием для реализации истцом права, предусмотренного действующим законодательством.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, то, что спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также то, что у истца имеется право на приобретение вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации, предусмотренное действующим законодательством, независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по соответствующей передаче жилых помещений, ранее истец не принимал участия в приватизации, что с достоверностью подтверждается материалами дела, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования истца Иванова А.М. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес>, общей площадью 79,08 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Иванова ФИО13 к Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ивановым ФИО14 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес>, общей площадью 79,08 кв.м.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата принятия решения в окончательной форме – 19.05.2015 года.

Председательствующий О.А. Худоногова