Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2019 (2-1431/2018;) ~ М-1325/2018 от 17.12.2018

                                                                                          Дело № 2-169/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни                                                              29 января 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием помощника прокурора Алексеевой Е.Н., ответчика Татаренко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской области к Татаренко М.А., ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании денежной суммы,

                      УСТАНОВИЛ :

Прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской обратился в суд с иском к Татаренко М.А., ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученной суммы. Указал, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Ростовской области проведена проверка законности установления II группы инвалидности Татаренко М.А. В ходе которой установлено, что согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-№ №, выданной Бюро № 30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО», с 04.03.2014 Татаренко М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлена 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.Таким образом, признание гражданина инвалидом II группы (бессрочно) свидетельствует о стойких нарушениях его здоровья, которые как минимум предполагают нуждаемость в оказании медицинской помощи, прохождении медикаментозного лечения, консультаций и обследований в медицинских организациях независимо от их организационно-правовой формы. Татаренко М.А. пояснила, что с 2012 года у нее диагностировано заболевание позвоночника, Бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по РО» ей 04.03.2014 установлена II группа инвалидности бессрочно. Направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ ЦГБ г. Гуково, МБУЗ ЦРБ Октябрьского района, либо каким иным медицинским учреждением она не получала, на комиссию в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» не ездила. Она не снималась с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> и не регистрировалась по месту жительства в <адрес>. В конце марта 2014 года знакомый по имени Владимир привез ей выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ -№ № от 04.03.2014, согласно которой ей установлена вторая группа инвалидности бессрочно. До настоящего времени она ежемесячно получает пенсию по инвалидности на карту Сбербанка России. По информации Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» от 06.12.2018 № в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно- аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ, данные по освидетельствованию Татаренко М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют, также отсутствуют акты и протоколы освидетельствования на бумажном носителе. Согласно представленным МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково и МБУЗ ЦРБ Октябрьского района сведениям Татаренко М.А. за оказанием медицинской помощи в указанные учреждения здравоохранения не обращалась, направление на медико-социальную экспертизу ей не выдавалось. Результаты проверки свидетельствует о том, что в отношении указанного гражданина медико-социальная экспертиза Бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по РО» не проводилась. Согласно представленной Управлением Пенсионного фонда в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) информации общая сумма выплаченной пенсии, ЕДВ, единовременной выплаты пенсионеру Татаренко М.А. с 04.03.2014 по 30.11.2018 в УПФР в г. Гуково и УПФР в Октябрьском районе составляет 563284,85 руб., в том числе страховая пенсия по инвалидности - 432084,59 руб., ЕДВ - 126200,26 руб., единовременная выплата пенсионеру - 5000 руб. Правовым основанием для установления Татаренко М.А. выплат, положенных гражданам, являющимся инвалидами, явилась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия МСЭ-№ №, выданная Бюро №30 - филиала ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области,согласно которой ей впервые с 04.03.2014 (бессрочно) установлена инвалидность 2 группы.Представленные сведения свидетельствуют о том, что Татаренко М.А. не проходила медико-социальную экспертизу в экспертном составе Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, и как следствие знала об этом при предъявлении недействительной справки в Пенсионный фонд с целью получения пенсии по инвалидности.В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурором предъявлен иск в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что наличие у Татаренко М.А. справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, иных социальных льгот. Просил суд признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации серии МСЭ-№ № от 04.03.2014, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-№ № от 04.03.2014 об установлении Татаренко М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания; взыскать с Татаренко М.А. в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) незаконно полученные за период с 04.03.2014 по 30.11.2018 пенсию по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 563284 рубля 85 копеек.

В последующем прокурор Октябрьского района Ростовской области уточнил исковые требования, увеличил размер суммы, просил взыскать с взыскать с Татаренко М.А. в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) незаконно полученные за период с 04.03.2014 по 31.01.2019 пенсию по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 579436рублей 22 копейки.

Представитель истца - старший помощник прокурора Октябрьского района Ростовской области Алексеева Е.Н. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Татаренко М.А. в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила письменное заявление, пояснила, что приступила к погашению задолженности, 09.01.2019г. ею уплачено 5 000рублей.

В соответствии со ст. 173 ч 2 ГПК РФ суд разъяснил ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч 3 ГПК РФ.

Представитель ГУ УПФР в Октябрьском районе Алентьева И.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ "ГБМСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в их отсутствие. Представил письменный отзыв, согласно которому полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку справка МСЭ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Татаренко М.А. второй группы инвалидности, как представляется, выдана в отсутствие законных к тому оснований. Отсутствует дело медико-социальной экспертизы (акт, протокол) Татаренко М.А., а также сведения о ней в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы, которая функционирует с 2014года.

Представитель третьего лица МБУЗ ЦРБ г. Гуково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, принимая признание иска ответчиком, которое не противоречит закону и не нарушает ни чьих прав, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании Татаренко М.А. исковые требования признала.

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признании иска ответчиком и принятие его судом.

Судья полагает возможным принять признание иска ответчиком, убедившись, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской области к Татаренко М.А., ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании денежной суммы подлежат удовлетворению.

             Согласно требованиям ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

         При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с М.А. подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Администрации Октябрьского района Ростовской области государственная пошлина в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ в сумме 8994рубля 36 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

                     Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе (межрайонное) Ростовской области к Татаренко М.А., ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании денежной суммы, удовлетворить.

Признать недействительными справку Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации серии МСЭ-№ № от 04.03.2014, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-№ № от 04.03.2014 об установлении Татаренко М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Взыскать с Татаренко М.А. в пользу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) незаконно полученные за период с 04.03.2014 по 31.01.2019 пенсию по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 579 436 (пятьсот семьдесят девять тысяч четыреста тридцать шесть) рублей 22 копейки.

        Взыскать с Татаренко М.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования Администрации Октябрьского района Ростовской области в сумме 8994рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись                

Мотивировочное решение изготовлено: 04.02.2019г. подпись