Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2024 (12-318/2023;) от 30.11.2023

№12-4/2024

73RS0004-01-2023-006557-37

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                                        25 января 2024 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Капусткина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зуйко С.В.,

с участием лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Самсонова А.В.,

защитника лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Алиакберова Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самсонова Артема Вадимовича на постановление инспектора ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 22 ноября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от                   22 ноября 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях водителя Самсонова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ.

В своей жалобе Самсонов А.В. просит обжалуемое постановление отменить, так как считает его незаконным и необоснованным. В обоснование указывает, что 3 декабря 2022 года в 16 часов 20 минут в районе дома №18 по улице Гагарина города Ульяновска произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак № и <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. В результате дорожно-транспортного происшествия автомобили получили механические повреждения. Самсонов А.В. полагает, что при вынесении обжалуемого постановления не учтено нарушение водителем автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № требований пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. Кроме того, обжалуемое постановление не содержит указания на часть статьи 12.24 КоАП РФ

В судебном заседании Самсонов А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно объяснил, что должностным лицом был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него, а также нормы процессуального права, выразившиеся в его не извещении о дате рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Самсонова А.В., его защитника, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства. (ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ).

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела и постановления должностного лица, настоящее дело рассмотрено должностным лицом 22 ноября 2023 года, по результатам рассмотрения которого судьей вынесено мотивированное постановление.

Из постановления должностного лица следует, что 22 ноября 2023 года дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Самсонова А.В.

В нарушение приведенных выше требований КоАП РФ должностным лицом не предпринято мер для надлежащего заблаговременного извещения Самсонова А.В., ФИО7 о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3).

С учетом изложенного, постановление инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 22 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Заволжском районном суде                 г. Ульяновска предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.13 КоАП РФ истек, то направление дела на новое рассмотрение невозможно. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от                   22 ноября 2023 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Самсонова А.В. по статье 12.24 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Самсонова А.В. по статье 12.24 КоАП РФ прекратить, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

        Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение              10 суток со дня его вручения или получения.

Судья:                                     Е.Г. Капусткина