Решение по делу № 2-3582/2017 ~ М-2984/2017 от 22.05.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 июня 2017 года

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., с участием представителя ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России Гаджиева З.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Главное бюро МСЭ по РД» об установлении факта получения военной травмы и обязании изменить формулировку причины инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро МСЭ по РД» об установлении факта получения военной травмы и обязании изменить формулировку причины инвалидности, указывая, что с 1976 года состоял в Вооружённых силах Советской Армии. Проходил воинскую службу в в/ч 77958. Был уволен в 2009 году по состоянию здоровья в звании полковника.

ДД.ММ.ГГГГ во время прохождения воинской службы тогда ещё в СССР службы получил черепно-мозговую травму, о чём имеется соответствующая справка. При распаде Советского Союза в составе объединённого командования СНГ, воинская часть была переброшена на Украину и как указывалось выше входила в командование Объединённых войск СНГ.

После неоднократного прохождения МСЭК Министерством охраны здоровья Украины в 2011 году был признан инвали<адрес> группы, бессрочно. Причина инвалидности - «травма, полученная при исполнении обязанностей военной службы». Основанием для установления причины инвалидности послужило свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, где указана формулировка «военная травма».

В 2014 году в связи с напряжёнными отношений между Россией и Украиной, решил вернуться в Россию. При переезде в РФ воинские документы были проверены и переданы в военкомат РД вместе со свидетельством о болезни, о чём имеется печать и подпись военного комиссара РД.

В 2015 году, учитывая, что справка МСЭК иных государств не действует на территории РФ, ему пришлось вновь пройти освидетельствование, уже на территории РФ, в Бюро № МСЭ по РД.

После проведения освидетельствования в Бюро 22 МСЭ по РД был вновь признан инвали<адрес> группы и на основании свидетельства о болезни, выданного на Украине, которое хранилось в личном деле, и выданное военкоматом, была вновь установлена причина инвалидности «военная травма». В дальнейшем, при очередном переосвидетельствовании в 2016 году также был признан инвали<адрес> группы, причина инвалидности - «военная травма».

В 2017 году при прохождении очередного освидетельствования в бюро № МСЭ по РД была установлена 3 группа, однако причина инвалидности была изменена на «общее заболевание». Как пояснили в Бюро № МСЭ по РД, причина инвалидности была изменена, так как свидетельство о болезни было выдано на Украине, а не в РФ.

С данным изменением причины инвалидности не согласен, так как, согласно справки №, выданной командиром части № от ДД.ММ.ГГГГ, черепно-мозговую травму получил при исполнении служебных обязанностей военной службы, то есть в рядах вооружённых сил тогда ещё СССР.

Помимо этого согласно Постановлению Минтруда и соцразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1), медико-социальная экспертиза правомочна рассматривать вопрос об установлении инвалидности и её причины гражданам, проходившим службу в том числе и в Объединённых вооружённых силах СНГ, а Украина, на тот период времени входила в состав Объединённых вооружённых сил СНГ.

Также в Бюро № и в Бюро № на протяжении двух лет устанавливалась причина инвалидности «военная травма». Однако в этом году причина инвалидности была изменена из-за того, что свидетельство о болезни, выданное на Украине не рассматривается в РФ, из за напряжённых отношений между странами, хотя травму получил ещё в СССР, то есть тогда когда Украина входила в состав Советского Союза.

Истец ФИО2 извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился, в адресованном суду письме, просит дело рассмотреть без его участия.

Представитель ФКУ «Главное бюро МСЭ по РД» Гаджиев З.Ф. заявление ФИО2 не признал и просил суд в удовлетворении требований ФИО2 отказать по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности". Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшие военнослужащие), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4831; 2002, N 30, ст.3033).

Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме N 16, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

К бывшим военнослужащим, в отношении которых федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны рассматривать вопрос об установлении инвалидности и ее причины, относятся граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, прокурорские работники, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

При отсутствии у бывших военнослужащих военно-медицинских документов, необходимых для определения причинной связи инвалидности с военной травмой, прохождением военной службы и другими обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством, причина инвалидности федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы определяется с формулировкой "общее заболевание" и одновременно оказывается содействие гражданину в поиске необходимых военно-медицинских документов. После получения необходимых документов федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы формулировка причины инвалидности изменяется без дополнительного очного освидетельствования. Из представленных истцом документов, имеющиеся у него заключение ВВК выданное Министерством обороны Украины, не даёт оснований для изменении ему причины инвалидности.

Выслушав представителя ответчик, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ во время прохождения воинской службы на Украине в войсковой части 77958 получил черепно-мозговую травму, о чём имеется соответствующая справка воинской части 77958 от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная воинская часть входило командование Объединённых войск СНГ.

После увольнения в 2011 году истец был признан инвали<адрес> группы, бессрочно. Причина инвалидности - «травма, полученная при исполнении обязанностей военной службы». Основанием для установления причины инвалидности послужило свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, где указана формулировка «военная травма».

После проведения освидетельствования в Бюро 22 МСЭ по РД был вновь признан инвали<адрес> группы и на основании свидетельства о болезни, выданного на Украине, которое хранилось в личном деле, и выданное военкоматом, была вновь установлена причина инвалидности «военная травма». В дальнейшем, при очередном переосвидетельствовании в 2016 году также был признан инвали<адрес> группы, причина инвалидности - «военная травма».

В последующем при прохождении очередного освидетельствования в бюро № МСЭ по РД истцу установлена 3 группа, однако причина инвалидности была изменена на «общее заболевание».

Согласно справки №, выданной командиром части № от ДД.ММ.ГГГГ, черепно-мозговую травму истец получил при исполнении служебных обязанностей военной службы, то есть в рядах вооружённых сил, тогда ещё СССР.

Помимо этого согласно Постановлению Минтруда и соцразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1), медико-социальная экспертиза правомочна рассматривать вопрос об установлении инвалидности и её причины гражданам, проходившим службу, в том числе и в Объединённых вооружённых силах СНГ, а Украина, на тот период времени входила в состав Объединённых вооружённых сил СНГ. Также в Бюро № и в Бюро № на протяжении двух лет устанавливалась причина инвалидности «военная травма».

Из справок серии МСЭ-2014 № и серии МСЭ-2015 № следует, что ФИО2 1959 года рождения устанавливалась инвалидность третьей группы, причина инвалидности «военная травма».

В справке серии МСЭ-2016 № ФИО2 1959 года рождения, установлена инвалидность 1-я группа, причина инвалидности «общее заболевание».

В соответствии с постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы. ФИО2 имеется причинно-следственная связь между его заболеванием, полученным при прохождении воинской службы на Украине и заболеванием, послужившим для установления ему группы инвалидности.

В связи с вышеизложенным, он просит суд обязать ФКУ «ГБ МСЭ по РД» установить факт получения им военной травмы при несении воинской службы на Украине, и изменить ему формулировку причины инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму».

Таким образом, дав оценку представленным сторонами доказательствам, в совокупности, в соответствии с правилами ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования заявленные истцом, основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, удовлетворить.

Установить факт получения ФИО3 травмы в период прохождения воинской службы.

Обязать ФКУ «Главное бюро МСЭ по РД» изменить ФИО2, причину инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Гасанов Ш.О.