Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-721/2019 от 24.05.2019

№ 5-721/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 мая 2019 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Григорьева А.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

** **** 2019 года в Псковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Григорьева А.Н..

Изучив представленные документы в порядке подготовки дела к рассмотрению, прихожу к выводу, что рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи районного (городского) суда исходя из следующего.

По смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 15 Конституции Российской Федерации, право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путём рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом. Поэтому статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статьи 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 1.6, статьи 24.1 КоАП РФ установленный законом порядок производства по делу об административном правонарушении является обязательным для органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Как усматривается из представленных материалов дела административного расследования по делу не проводилось, определения о проведении административного расследования не выносилось.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ для должностных лиц предусматривает наложение административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Индивидуальный предприниматель не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии, необходимо исходить из места жительства индивидуального предпринимателя.

В данном случае правонарушение заключается в форме бездействия ИП Григорьева А.Н., совершено по месту регистрации ИП Григорьева: ****, г. П., ул. С., д. №**, кв. №**.

При таких обстоятельствах настоящее дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 38 города Пскова.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, п. 2 ч. 2 ст.29.9 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Григорьева А.Н. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 38 города Пскова.

Определение обжалованию не подлежит как не препятствующее дальнейшему движению дела.

Судья Г.В. Артамонов