Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2403/2015 ~ М-1412/2015 от 17.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕНРАЦИИ

дата Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи            Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания         И*,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению А* к ОСП адрес УФССП М* по адрес, УФССП М* по адрес, Министерству финансов РФ, третьи лица: Управление федерального казначейства МФ РФ по адрес, судебный пристав-исполнитель ОСП адрес УФССП М* по адрес К*, судебный пристав-исполнитель ОСП адрес УФССП М* по адрес Г*., о компенсации морального вреда, причиненного вынесением незаконных постановлений, взыскании расходов на оплату юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

М* А.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, он работает в Самарском Государственном медицинском университете в должности старшего лаборанта кафедры ортопедической стоматологии. Его заработная плата перечислялась на лицевой счет: №... на вклад Стандарт Мастеркард Сбербанка М* (в рублях), открытый на его имя. По исполнительному производству из его заработной платы 50% удерживалась и перечислялось кредитору. С дата он не может воспользоваться выше указанный банковской картой и получить денежные средства, по причине того, что судебные приставы ОСП адрес приняли решение и наложили арест на движение всех денежных средств. С постановлением Отдела судебных приставов адрес он не был согласен и обжаловал его в судебном порядке. Указанными действиями ему был причинен моральный вред, который складывается из физических страданий и нравственных: физические страдания выразились в том, что он был лишен возможности пользоваться 50 процентами заработной платы, не мог нормально питаться, платить по кредиту, оплачивать платежи, в связи с изложенным, у него ухудшилось состояние здоровья (случился гипертоническая болезнь). Нравственные страдания выражаются в том, что его обращения к должностным лицам остаются без внимания и удовлетворения. Он вынужден брать деньги в долг, при этом не имеет возможности возвращать их, что еще больше усиливает его нравственные страдания. Кроме того, он вынужден тратить свое время, средства, для защиты своих интересов. Просил взыскать с должностных лиц Отдела судебных приставов адрес Управления федеральной службы судебных приставов по адрес в свою пользу 100 000 рублей в счет компенсации морального вреда, а также затраты по оплате услуг адвокаты в сумме *** рублей.

В последствии требования искового заявления уточнил, просил взыскать с ОСП адрес УФССП М* по адрес, Министерства Финансов РФ, УФССП М* по адрес солидарно в свою пользу компенсацию морального вреда в размере *** рублей, а также затраты по оплате услуг представителя в размере *** рублей.

дата Октябрьским районным судом адрес было вынесено определение, которым к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство Финансов РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федерального казначейства РФ, Управление Федеральной службы судебных приставов адрес.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП адрес – К*, судебный пристав-исполнитель ОСП адрес – Г*.

В судебном заседании представители истца – Д*, действующая на основании доверенности серии адрес0 от дата г., Б*, действующий на основании доверенности серии адрес8 от дата г., требования искового заявления с учетом уточнений подержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем просили удовлетворить. На вопрос суда пояснили, что требования искового заявления о солидарном взыскании причиненного морального вреда, заявлены в силу того, что ОСП адрес является структурным подразделением УФССП М* по адрес. Также пояснили, что в период времени с дата по апрель 2015 года истец проживал совместно со своей матерью, в указанный период времени он, будучи трудоустроенным и работающим каких-либо иных доходов не имел. При этом, общий доход семьи был равен *** рублей. Представитель истца – Д*, также дополнила, что ее доверитель с декабря 2014 г. по март 2015 г. остался без заработной платы, то есть без средств к существованию, жили на ее пенсию. Суд частично уже дал оценку действиям судебных приставов-исполнителей, что отражено в решении Октябрьского районного суда от дата Истец в результате противоправных действий судебных пристав понес не только нравственные страдания, но и физические. М* А.В. остался без денег, заболел, у него случился гипертонический крис, он даже не мог нормально питаться. Ему пришлось брать деньги долг.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ – Ц*, действующая на основании доверенности №... от дата г., исковые требования с учетом уточнений не признала, просил в их удовлетворении отказать, указав, что причиненный вред и причинно-следственная связь между действиями и наступившими последствиями истцом доказаны не были.

Представитель ответчика ОСП адрес УФССП М* по адрес – К*, действующий на основании доверенности от дата г., требования искового заявления с учетом уточнений считал необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика – УФССП М* по адрес – З*, действующая на основании доверенности № №... от дата г., требования искового заявления с учетом уточнений не признала, просила суд отказать в удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которого в соответствии со ст.ст. 157, 158 Бюджетного кодекса РФ, Положением об Управлении Федеральной службы судебных приставов по адрес, утвержденным приказом ФССП М* от дата № 386, Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес финансируется за счет средств Федерального бюджета и правом самостоятельно распоряжаться бюджетными средствами не наделено. Обязательным условием для наступления гражданско-правовой ответственности является наличие состава правонарушения, а именно противоправность действий (бездействия), наступление вреда (возникновение убытков), вина причинителя вреда; причинно-следственная связь между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда. Таким образом, обязанность по возмещению вреда, может возникнуть только при наличии вышеперечисленных обязательных условий. Истец, предъявляя иск о возмещении вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (факт которого установлен, вступившим в силу судебным актом), должен доказать ряд обстоятельств: факт причинения вреда, размер причиненного вреда, неправомерный характер действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями. В данном случае М* А.В. не доказана необходимая для удовлетворения исковых требований совокупность условий: факт причинения вреда, в т.ч. его размер, факт причинения вреда незаконными действиями (бездействием) ответчика, наличия причинно-следственной связи между неправомерными действиями ответчика и возникновением вреда, вины ответчика. К условиям, влекущим применение компенсации морального вреда, относятся противоправные действия, наличие самого морального вреда, причинно- следственная связь между противоправным поведением и моральным вредом, вина нарушителя. До настоящего времени истцом не представлены доказательства тяжести перенесенных нравственных и физических страданий. Кроме того, дополнила, что истец по настоящее время имеет статус должника, решения суда не исполнены. Считала, что моральный вред и расходы на оплату услуг представителя существенно завышены. Договор на оказание медицинских услуг от дата г., то есть после снятия ареста со счетов. Считала, что болезнь возникла не из-за действий судебных приставов исполнителей.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по адрес - Ц*, действующая на основании доверенности №... от дата г., требования уточненного искового заявления также считала незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просила суд отказать в удовлетворении требований М* А.В.

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП адрес УФССП М* по адрес – Г*., действующий на основании удостоверения серии №..., поддержал мнение представителя ответчика УФССП М* по адрес, считал необоснованными требования иска.

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП адрес УФССП М* по адрес – К*, действующий на основании удостоверения серии №..., поддержал позицию представителя ответчика УФССП М* по адрес, считал необоснованными, незаконными требования иска. Кроме того, пояснил, что были вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счете истца, являющегося должником.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ст. 1064 ГК РФ содержит общие основания, которые в совокупности с фактом причинения вреда порождают обязательство по его возмещению: противоправность действия (бездействия), причинная связь между действием (бездействием) и наступившими последствиями, вина причинителя вреда.

Пунктами 2, 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" предусмотрено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. А также в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Исходя из смысла приведенных норм, гражданско-правовая ответственность за действия должностных лиц, установленная ст.ст. 1069, 151 ГК РФ, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействий) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что датаадрес районным судом адрес было вынесено решение, которым заявленные требования А* были удовлетворены. Были признаны незаконными и отменены постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов-исполнителей адрес Федеральной службы судебных приставов по адрес К* от 22.01.2015г. в части обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №... на сумму *** рублей и постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов-исполнителей адрес Федеральной службы судебных приставов по адрес Г* от дата. в части обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №... на сумму *** рублей, зачисляемые на указанный счет в качестве заработной платы А*.

Вышеуказанным решением, которое вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение, было установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП адрес К* о возбуждении исполнительного производства от 12.01.2010г. на основании исполнительного листа №... от дата., выданного Октябрьским районным судом адрес, в отношении должника М* А.В. возбуждено исполнительное производство № №.... Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя ОСП адрес К* от дата. в связи с неисполнением должником в срок для добровольного исполнения требований указанного исполнительного документа обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках на сумму *** рублей, в том числе, на счет № №...

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП адрес К* о возбуждении исполнительного производства от дата. на основании исполнительного листа №... от дата., выданного Октябрьским районным судом адрес, в отношении должника М* А.В. возбуждено исполнительное производство №... о взыскании денежных средств в сумме *** рублей в пользу А*

Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя ОСП адрес Г* от дата. в связи с неисполнением должником в срок для добровольного исполнения требований указанного исполнительного документа обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках на сумму *** рублей, в том числе, на счет № №....

Кроме того, решением суда от дата установлено, что на счет М* А.В. №... было обращено взыскание ОСП адрес по исполнительным производствам №... и №...

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, учитывая, что постановлением об обращении взыскания на заработную плату должника от 11.11.2010г. №... судебного пристава-исполнителя ОСП адрес В* на основании исполнительного листа №... от дата., выданного Октябрьским районным судом адрес, обращено взыскание на заработную плату должника М* А.В. путем ежемесячного удержания в размере 50%. Согласно представленной в материалы дела справке ГБОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет» М* А.В. получает 50% заработной платы на пластиковую карту О* на расчетный счет №... в связи с удержанием по исполнительному производству. Согласно представленной в материалы дела справке о доходах М* А.В. с ежемесячным удержанием, его средняя заработная плата на конец 2014г. и датаг. составляет около 15 тысяч рублей.

Между тем, поскольку перечисление заработной платы на счет должника №... производится работодателем с учетом удержанной из нее 50% суммы заработной платы, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на указанном счете, приводит фактически к удержанию заработной платы заявителя в размере 100%, что противоречит требованиям законодательства, нарушает право заявителя на достойное существование.

Согласно Определения Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1325-О-О, по смыслу части 2 статьи 99 Закона N 229-ФЗ во взаимосвязи со статьей 4 названного Закона, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Таким образом, незаконность действий должностных лиц, выразившихся в удержании заработной платы заявителя в размере 100%, установлена и в указанной части исковые требования М* А.В. о причинении ему морального вреда, данными действиями, обоснованы.

Изложенное свидетельствует об объективных доказательствах, указывающих на причинение морального вреда действиями судебных приставов-исполнителей установленных вступившим в законную силу решением суда, в результате которых истцу были причинены нравственные страдания, выразившиеся в том, что он на протяжении длительного времени не имел денежных средств, необходимых для нормального существования, испытывал чувство беспомощности, безвыходности.

В обоснование своих доводов М* А.В. представлен выписной эпикриз из истории болезни № №..., и листок нетрудоспособности в соответствии с которым истец находился на лечении в ЦАГиСе с дата по дата с диагнозом гипертонический криз. Кроме того, истцом представлены доказательства несения дополнительных расходов, связанных с возникшим у него заболеванием, а именно договор на оказание платных услуг медицинских услуг, который также подтверждает наличие вышеуказанного заболевания и нахождения на стационарном лечении.

Между тем, в материалы дела представлено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП адрес К* от дата об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, в соответствии с которым были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счете № №..., сумма в валюте счета: ***; счете № №...; сумма в валюте счета: *** счете № №...; сумма в валюте счета: ***; счете № №...; сумма в валюте счета: ***; и счете № №...; сумма в валюте счета: ***

Кроме того постановлением от дата были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства находящиеся на счете №...; сумма в валюте счета: ***; счете № №...; сумма в валюте счета: *** счете № №...; сумма в валюте счета***; счете № №...; сумма в валюте счета: ***; счете № адрес; сумма в валюте счета: ***.

Так, в материалы дела представлено информационное письмо О* от дата г., согласно которого производство по исполнительному документу №... вынесенного ОСП адрес – взыскание, было начато дата г., прекращено – дата г., также как и производство по исполнительному документу №... вынесенное ОСП адрес, предметом которого являлось взыскание начато дата г., а прекращено дата

Таким образом, суд прослеживает причинно-следственную связь между временем возникновения заболевания истца и предшествующими незаконными действиями должностных лиц службы судебных приставов и датой отмены приставами своих актов.

Исходя из положений ст. 151 ГК РФ и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о причинении физических и нравственных страданий в результате оспариваемых действий, лежит на истце.

На основании изложенного, учитывая, что незаконность действий должностных лиц ОСП адрес УФССП М* по адрес доказана, что отражено в решении Октябрьского районного суда адрес от дата г., учитывая также, что истцом представлены доказательства, подтверждающие факт причинения физических и нравственных страданий действиями судебных приставов-исполнителей, суд приходит к выводу, что имеют место быть законные основания для удовлетворения требований истца. Между тем, суд учитывая обстоятельства дела, степень вины ответчиков, а также характер физических и нравственных страданий, понесенных истцом, считает, что с Министерства Финансов за счет казны РФ в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере *** рублей.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями, в том числе, ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований. При этом, главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в соответствии с п. 11 Положения о Федеральной службе судебных приставов от дата № 1316, финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФССП М* и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, в соответствии со ст. 3.5 Приказа Министерства Юстиции РФ Федаральной службы судебных приставов №... от дата «Об утверждении Положения об Управлении ФЕдаральной службы судебных приставов по адрес», финасирование территориального органа осуществляется ФССП М* за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

Следовательно, ущерб причиненный истцу подлежит возмещению за счет казны РФ. Оснований для возложения обязанности по возмещению вреда на других лиц суд не усматривает, в связи с чем в удовлетворении требований М* А.В. к ОСП адрес УФССП М* по адрес, УФССП М* по адрес следует отказать.

Истцом заявлено требование о взыскании с ОСП адрес УФССП М* по адрес, Министерства Финансов РФ, УФССП М* по адрес солидарно в свою пользу расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Суд, на основании изложенного, учитывая сложность дела, категорию спора, с учетом принципа разумности и справедливости, а также учитывая количество судебных заседаний, временных и иных затрат представителя, считает возможным удовлетворить требование истца частично, взыскав с Министерства Финансов РФ за счет казны РФ в пользу истца *** рублей в счет компенсации расходов по оплате услуг представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск А* к Министерству финансов РФ удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу А* компенсацию морального вреда в размере *** руб., расходы на оплату услуг представителя *** руб., а всего - ***).

В удовлетворении исковых требований А* к ОСП адрес УФССП М* по адрес, УФССП М* по адрес, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Решение в окончательной форме изготовлено дата года.

Судья И.В. Рапидова