Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-787/2019 ~ М-618/2019 от 10.06.2019

Дело № 2-787/2019 / 40RS0017-01-2019-000819-57                                

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 01 июля 2019 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Черновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области в интересах Орищук ФИО9 и Орищука ФИО10 к Администрации Муниципального образования Городское поселение «Город Малоярославец» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области, действуя в интересах Орищук ФИО11. и Орищука ФИО12., 10 июня 2019 года обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «Город Малоярославец», и просил обязать ответчика заключить с Орищук ФИО13 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включив в него члена семьи нанимателя – Орищука ФИО14.

В обоснование требований указано, что материальные истцы, являлись нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору найма специализированного жилищного фонда. Данное жильё было им предоставлено ДД.ММ.ГГГГ в качестве общежития. ДД.ММ.ГГГГ году дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания. Указанный многоквартирный дом включен в программу переселения граждан из аварийного жилого фонда. ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исполнения программы переселения, с Орищук ФИО15. был заключен договор найма специализированного жилищного фонда на спорное жилое помещение.

Помощник прокурора Малоярославецкого района Калужской области – Лобастова Ю.А., поддержала заявленные требования.

Истец – Орищук ФИО16., поддержала требования прокурора.

Представитель Администрации городского поселения «Город Малоярославец» по доверенности – Владыкина О.Е., в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте, времени и дате судебного заседания, в заявлении направленным в адрес суда указала, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Другие стороны по делу, будучи надлежащим образом извещенными о месте, времени и дате судебного заседания, не явились.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из смысла ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, следует, что каждый человек имеет право на жилище.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено правило - что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08 июля 2008 года, на основании Постановления Городской Думы МО «город Малоярославец» № 120 от 22 декабря 1998 года и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 105/06 от 23 июня 2006 года, за Администрацией МО ГП «Город Малоярославец» 08 июля 2008 года зарегистрировано право собственности на здание двухэтажного общежития расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Городской Думы МО «Город Малоярославец» № 120 от 22 декабря 1998 года определено включить в Реестр муниципальной собственности объекты незавершенного строительства Промсоцбазы(строительная база фирмы «Арком»). Постановлением Городской головы МО «Город Малоярославец» от 16 января 2001 года № 25 объектам Промсоцбазы находящимся на территории бывшей базы «Арком» присвоены почтовые адреса, в частности присвоен адрес двухэтажному общежитию по <адрес>.

Постановлением Городского головы МО «Город Малоярославец» от 22 декабря 1998 года № 126 указанное жилое строение переведено в категорию маневренного жилищного фонда. Решением главы МО ГП «Город Малоярославец» от 26 апреля 2018 года № 305 Постановление от 22 декабря 1998 года № 126 отменено.

С ДД.ММ.ГГГГ Орищук ФИО17. и члены её семьи зарегистрированы по адресу <адрес>, что подтверждается соответствующим штампом в её общегражданском паспорте.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Управление энергетики и ЖКХ», действовавшее от имени Администрации МО ГП «Город Малоярославец», заключило с истцом договор № найма жилого специализированного помещения, предметом которого являлись комната <адрес> в <адрес>.

Аналогичные договора перезаключались ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №.

12 февраля 2009 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Администрации городского поселения «Город Малоярославец» от 28 ноября 2008 года № 585, по результатам проведенного обследования признала многоквартирный дом по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, о чем составлен акт обследования помещения № 12 и принято заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 12 февраля 2009 года № 12.

Постановлением Главы администрации городского поселения "Город Малоярославец" от 17.07.2013 № 470 утверждена адресная муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень домов аварийного жилищного фонда муниципального образования городское поселение "Город Малоярославец".

Постановлением Правительства Калужской области от 29 апреля 2013 года № 231 утверждена областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы.

Указанная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2017 годы имеет приложение № 1, содержащее адресный перечень аварийных многоквартирных домов, в который включен жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно данной программе, планируемая дата окончания переселения указанного жилого дома - 01 августа 2017 года, планируемая дата сноса дома – 01 сентября 2017 года.

В целях реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации МО ГП «Город Малоярославец» принято Постановление № «О предоставлении жилого помещения», согласно которому постановлено предоставить Орищук ФИО18. и членам её семьи по договору специализированного найма, во временное владение и пользование, благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> А, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом был подписан договор найма специализированного жилищного фонда на данную квартиру, ДД.ММ.ГГГГ договор был перезаключен. В качестве вселенного с неё члена семьи в договор включен её сын – Орищук ФИО19.

Собственником <адрес> во <адрес> является МО ГП «Город Малоярославец» (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Статуса специализированного жилого фонда спорная квартира не имеет.

Учитывая, что здание по адресу: <адрес> на момент его передачи в собственность органа местного самоуправления являлось общежитием (следовательно, между сторонами по делу фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения в общежитии); в настоящее время его помещения не пригодны для проживания и не подлежат ремонту; а Орущук ФИО20. и члены её семьи были включены в целевую программу по переселению из аварийного жилья, путем предоставления им спорного жилого помещения, то суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░21 ░ ░░░░░░░ ░░░22 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░23 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░24.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░