Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-65/2020 от 15.01.2020

Дело №13-65/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о рассмотрении заявления об изменении порядка и способа исполнения решения суда

24 января 2020 года                                          город Ульяновск

Судья Заволжского районного суд города Ульяновска О.В.Миллер, рассмотрев заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области об изменении способа и порядка исполнения решения Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 апреля 2009 года по делу №2-713/09 по иску Давыдова Владимира Николаевича к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Ульяновской области о взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 апреля 2009 года рассмотрен по существу иск Давыдова Владимира Николаевича к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Ульяновской области о взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью.

Решение вступило в законную силу 09 июня 2009 года.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 апреля 2009 года удовлетворены исковые требования Давыдова В.Н., с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Давыдова В.Н. в возмещение вреда здоровью за период с 1 февраля 2009 по 31 марта 2009 года единовременно взыскано 7 965 рублей 78 копеек и судебные расходы, возложена обязанность по выплате за счет казны Российской Федерации капитализированных повременных платежей за период с 01 апреля 2009 бессрочно в размере 3 982 рубля 89 копеек с ежемесячной индексацией в установленном законом порядке. Исполнительный лист по данному делу находится на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области обратилось с суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 апреля 2009 года указав, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 (далее - Постановление № 872) определен иной орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации. С 01.01.2020 таким органом определен Фонд социального страхования Российской Федерации (Постановление № 872 вступает в силу с 01.01.2020).

В дополнениях к отзыву на заявление от 25.12.2019 Фонд социального страхования Российской Федерации не возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст.203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения.

На определение суда может быть подана частная жалоба.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 апреля 2009 года удовлетворены исковые требования Давыдова В.Н., с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Давыдова В.Н. в возмещение вреда здоровью за период с 1 февраля 2009 по 31 марта 2009 года единовременно взыскано 7 965 рублей 78 копеек и судебные расходы, возложена обязанность по выплате за счет казны Российской Федерации капитализированных повременных платежей за период с 01 апреля 2009 бессрочно в размере 3 982 рубля 89 копеек с ежемесячной индексацией в установленном законом порядке. Исполнительный лист по данному делу находится на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям по состоянию на 24.01.2020 в пользу Давыдова В.Н. Министерством финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области произведены следующие выплаты:

С 02.10.2009 по 31.12.2009 – 35 846,01 руб.

За 2010 год – 47 794,68 руб.

За 2011 год – 60 770,76 руб.

За 2012 год – 59 350,80 руб.

За 2013 год – 62 615,04 руб.

За 2014 год – 65 745,72 руб.

За 2015 год – 69 361,68 руб.

За 2016 год – 72 136,20 руб.

За 2017 год 75 021,60 руб.

За 2018 год – 78 022,44 руб.

За 2019 год – 81 377,40 руб.

Итого : 708 042,33 руб.

Таким образом, судом установлено, что общий объем капитализированных повременных платежей для выплат в пользу Довыдова В.Н. (в размере 1 103 345,73 руб.) в настоящее время не израсходован, сохраняется за Российской Федерацией и переходит на период после 01.01.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации, то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 определен орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации с 01.01.2020 - Фонд социального страхования Российской Федерации. Постановление № 872 вступило в силу с 01.01.2020.

Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением № 872, (далее - Правила) финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Следовательно, исполнение решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 апреля 2009 года по делу № 2-713/09 после 01.01.2020 Минфином России будет нарушать порядок, установленный законодательством.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

На основании вышеизложенного судья, руководствуясь статьями 60, 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 203, 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

изменить порядок и способ исполнения решения Заволжского районного суда города Ульяновска от 16 апреля 2009 года по делу №2-713/09 по иску Давыдова Владимира Николаевича к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Ульяновской области о взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью, возложив обязанность по его исполнению в виде выплаты Давыдову Владимиру Николаевичу капитализированных повременных платежей с 01.01.2020 на Фонд социального страхования Российской Федерации.

На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 15 дней.

Судья -                                               О.В. Миллер