Решение от 21.05.2020 по делу № 12-64/2020 от 17.04.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>, МО 21 мая 2020 года

Судья Жуковского городского суда ФИО1 <адрес> Ковалёв Е.А., при секретаре судебного заседания Вълчевой В.А., с участием генерального директора ООО «Балекс» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Балекс» ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное должностным лицом Главного управления ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» в отношении юридического лица ООО «Балекс» по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которым ООО «Балекс» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное должностным лицом Главного управления ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция ФИО1 <адрес>» ООО «Балекс» было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Генеральный директор ООО «Балекс» ФИО3 не согласился с указанным постановлением, подал на него жалобу, в которой просит постановление №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Генеральный директор ООО «Балекс» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании жалобы извещен надлежащим образом, посредством электронной почты.

Выслушав явившегося лица, изучив доводы жалобы, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица административного органа.

В соответствии с требованиямист.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Балекс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

Основанием для составления административного протокола послужило не исполнение управляющей компанией ООО «Балекс» обязанности по оплате за тепловую энергию, поставленную теплоснабжающей организацией МП «Теплоцентраль» на основании договоров № от 28.01.2016г., № от 25.06.2018г., № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ООО «Балекс» составляет 20263452 (двадцать миллионов двести шестьдесят три тысячи четыреста пятьдесят два) рубля 74 копейки, что подтверждается актом сверки расчетов между ООО «Балекс» и ресурсоснабжающей организацией МП «Теплоцентраль» за период с 01.01.2019г. по ДД.ММ.ГГГГ.

В оспариваемом постановлении указывается, что в настоящее время имеются вступившие в законную силу судебные акты по вопросу взыскания задолженности с ООО «Балекс»: Решение Арбитражного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А41-108682/17 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма удовлетворённых исковых требований - 1*275 508 (один миллион двести семьдесят пять тысяч пятьсот восемь руб.) 85 коп., оставлено без изменений апелляционная жалоба без удовлетворения постановлением десятого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ; Решение Арбитражного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А41-17978/18 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма удовлетворённых исковых требований - 1 275 508 (один миллион двести семьдесят пять тысяч пятьсот восемь руб.) 86 коп.; Решение Арбитражного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А41-59659/18 сумма удовлетворённых исковых требований -2 948 525 (два миллиона девятьсот сорок восемь тысяч пятьсот двадцать пять руб.) 26 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2018г.; Решение Арбитражного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу А41-59660/18 сумма удовлетворённых исковых требований - 4 400 905 (четыре миллиона четыреста тысяч девятьсот пять руб.) 90 коп., оставлено без изменений апелляционная жалоба без удовлетворения постановлением десятого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ; Решение Арбитражного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу А41-50967/19 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2018г., с 01.06.2018г. по 31.03.2019г., сумма удовлетворённых исковых требований - 9 784 242 (девять миллионов семьсот восемьдесят четыре тысячи двести сорок два руб.) 78 коп.; Решение Арбитражного суда ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-5 0964/19 за период с 01.04.2018г. по 31.05.2018г., с 01.06.2018г. по 31.01.2019г., сумма удовлетворённых исковых требований 300 000 (триста тысяч) руб., 2 787 766 (два миллиона семьсот восемьдесят семь тысяч семьсот шестьдесят шесть руб.) 33 коп.

Из материалов дела усматривается, что Главным управлением ФИО1 <адрес> «ГЖИ ФИО1 <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая, документарная проверка в отношении ООО «Балекс», по результатом которой составлен Акт, из которого следует, что предметом проведения внеплановой документарной проверки явилось обращение гр. ФИО4, проживающего по адресу: ФИО1 <адрес> по вопросу задолженности ООО «Балекс» перед ресурсоснабжающей организацией (вход. №ОГ/21-1459 от 21.09.2019г.).

Установлено, что управляющей организацией ООО «Балекс» не исполнена обязанность по оплате за тепловую энергии, поставленную теплоснабжающей организацией МП «Теплоцентраль» на основании договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 25.06.2018г., № от 08.07.2019г. по состоянию на 18.10.2019г. задолженность ООО «Балекс» составляет 20 263 452 (двадцать миллионов двести шестьдесят три тысячи четыреста пятьдесят два руб.) 74 коп., что подтверждается актом сверки расчетов между ООО «Балекс» и ресурсоснабжающей организацией МП «Теплоцентраль» за период с 01.01.2019г. по 18.10.2019г., от подписания которого ООО «Балекс» уклонялся.

Таким образом, в результате проверки установлен факт задолженности управляющей организации ООО «Балекс» перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией МП «Теплоцентраль» за коммунальные ресурсы, поставленные такой ресурсоснабжающей организацией в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственниками и пользователями помещений в МКД коммунальной слуги соответствующего вида.

Действия ООО «Балекс» квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Статьей 14.1.3 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

Исходя из положений подпункта "д" пункта 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1110", к грубым нарушениям лицензионных требований относится наличие у лицензиата признанной им задолженности перед ресурсоснабжающей организации в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

Административным органом объективно установлен факт задолженности управляющей организации ООО "Балекс» перед ресурсоснабжающей организацией МП «Теплоцентраль» в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией МП «Теплоцентраль» за коммунальные ресурсы, следовательно, имеет место факт грубого нарушения ООО "Балекс" лицензионных требований.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Балекс» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №ОГ/№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ООО «Балекс» по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ; распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ/№; учредительными документами ООО "Балекс"; актом сверки расчетов между ООО «Балекс» и ресурсоснабжающей организацией МП «Теплоцентраль» за период с 01.01.2019г. по 18.10.2019г.; обращением гр. ФИО4, проживающего по адресу: ФИО1 <адрес> по вопросу задолженности ООО «Балекс» перед ресурсоснабжающей организацией (вход. №ОГ/21-1459 от 21.09.2019г.).

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления административного органа, так как направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом ФИО1 <адрес> при рассмотрении дела об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ООО "Балекс" в совершении описанного выше правонарушения, представленные материалы не содержат.

Мера административного наказания юридическому лицу ООО "Балекс" назначена в пределах санкции ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░3 - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 <░░░░░>» ░░░5 №░░/№ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 14.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300000 ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░