Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1376/2020 от 06.11.2020

                                                                                              Дело №5-1376/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года                                                                          город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Миллер О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Храменкова Станислава Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего водителем ИП ФИО4, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

27.10.2020 в 14 час. 55 мин. Храменков С.А. осуществляя перевозку пассажиров по маршруту № ИП ФИО4 находился по адресу: <адрес> без средств защиты (маски), без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение требований Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, введенного указом Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», на которой существует угроза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» от 02.04.2020 №239, а также в нарушение п.п.2.2.2 Приложения №2 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 (в редакции от 21.10.2020 №29).

Храменков С.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что в действиях Храменкова С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года Указом Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.5.6 Указа, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования);

В соответствии с пунктом 2.2.2 Приложения №2 названного Указа (в редакции от 21 октября 2020 года) в период с 31 марта граждане обязаны использовать:

     Работникам предписано использовать на рабочем месте СИЗ органов дыхания (гигиенические маски), оповещать о любых отклонениях в состоянии здоровья. Работник с симптомами заболевания не допускается до работы и получает уведомление о необходимости обращения в медицинскую организацию. Возобновление допуска к работе осуществляется только при наличии справки медицинской организации о выздоровлении работника.

Согласно п.5.6. Указа, в случае несоблюдения требований подпункта 5.5 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выше названные требования Храменковым С.А. были нарушены, 27.10.2020 в 14 час. 55 мин. Храменков С.А. осуществляя перевозку пассажиров по маршруту № ИП ФИО4 находился по адресу: <адрес> без средств защиты (маски), без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение требований Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в части соблюдения общественного порядка при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, введенного указом Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», на которой существует угроза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» от 02.04.2020 №239, а также в нарушение п.п.5.5.2 и 5.5 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 (в редакции от 21.10.2020 №29).

Вина Храменкова С.А. доказана и объективно подтверждена следующими материалами дела:

- протоколом 01/14/2020 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, где последний пояснил, что осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты, поскольку не успел надеть маску;

- фототаблицей.

Оснований сомневаться в достоверности данных документов не имеется.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину Храменкова С.А. доказанной полностью.

Действия правонарушителя Храменкова С.А. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Не усматриваю оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность            Храменкова С.А., признаю признание вины, привлечение к административной ответственности впервые за правонарушение, предусмотренное гл.20 КоАП РФ.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Храменкова С.А., в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, личности виновного, судья полагает возможным назначить Храменкову С.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░