Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1204/2021 от 26.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

г. Самара                                                                         14 мая 2021 года

Судья Советского районного суда г. Самары Селезнева Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Серова А.Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором Республики Крым – заместителем начальника управления экологического надзора Восточно-Крымского региона – заведующим отделом экологического надзора <адрес> – ФИО3 в отношении Серова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 09 часов 15 минут установлено, что Серовым А,Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, не уплачен административный штраф по постановлению о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Копия данного постановления о назначении административного наказания направлена Серову А.Н. почтовым отправлением с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истек срок хранения»).

Учитывая требования статей 30.1.-30.3. КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в силу данного постановления. Таким образом, административный штраф, назначенный постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3000рублей должен быть уплачен гражданином Серовым А.Н. до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Документ, свидетельствующий о фактической оплате административного штрафа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Таким образом, Серовым А.Н. административный штраф, установленный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в установленные действующим законодательством сроки, не был уплачен, что свидетельствуют о нарушении ч.1 статьи 32.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено» привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Серов А.Н. уклонился от исполнения административного наказания в виде наложения штрафа, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела стороны в судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом.

Оценив имеющиеся материалы, суд считает, что Серов А.Н., совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что старшим государственным инспектором Республики Крым – заместителем начальника управления экологического надзора Восточно-Крымского региона – заведующим отделом экологического надзора <адрес> – ФИО3 в отношении Серова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000руб. Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.в 10 часов 29 минут в ходе осмотра, обследования особо охраняемой природной территории директором Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Судакское лесоохотничье хозяйство» главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения, в квартале 46 выделе 1 Судакского участкового лесничества на особо охраняемой природной территории государственного природного заказника регионального значения «Новый Свет», установлена стоянка транспортного средства с государственным номерным знаком: №, зарегистрированного за гражданином Серовым А.Н,, чем нарушен режим охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемой природной территории. Стоянка данного автомобильного средства осуществлялась без согласования с ГАУ РК «Судакское лесоохотничье хозяйство», не в специально отведенном и оборудованном для этих целей месте на грунтовой поверхности, в границах особо охраняемой природной территории государственного природного заказника регионального значения «Новый Свет», в -квартале 46 выделе 1 Судакского участкового лесничества.

Согласно материалам проекта организации и развития лесного хозяйства Государственного предприятия «Судакское лесоохотничье хозяйство» Республиканского комитета Автономной Республики Крым по лесному и охотничьему хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ с инвентарным №, обследуемая территория находится в квартале 46 выделе 1 Судакского участкового лесничества на особо охраняемой природной территории, числится как «Заказник общегосударственного значения. Ботанический» Территория Судакского участкового лесничества определена на местности квартальными столбами. Территория Заказника не ограждена. По периметру и внутри самого заказника установлены информационные аншлаги, указывающие на статус данной территории, а также о режиме использования данной территории.

Установленный факт является нарушением следующих требований и норм. Согласно ст.59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» правовой режим охраны природных объектов устанавливается законодательством в области охраны окружающей среды, а также иным законодательством Российской Федерации, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

Частью 4 статьи 11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особо охраняемых природных территорий Республики Крым» установлено, что принципами организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий являются: недопустимость хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях, способной причинить вред охраняемым объектам и несовместимой с режимом особо охраняемых природных территорий кроме деятельности, обеспечивающей сохранение биологического разнообразия и экологического равновесия): преобладание интересов сохранения особо охраняемых природных территорий над интересами их использования.

      Согласно подпункту 13 пункта 5.2 части 5 Положения о государственном природном заказнике регионального значения «Новый Свет», утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №), на особо охраняемой природной территории и государственного природного заказника регионального значения Республики Крым «Новый Свет» запрещено движение и стоянка транспортных средств (кроме транспорта экстренных, аварийных и надзорных служб, транспорта для проведения хозяйственных мероприятий, связанных с обеспечением функционирования заказника) без согласования с Государственным автономным учреждением Республики Крым Судакское лесоохотничье хозяйство», за исключением их движения по дорогам общего пользования и установленным Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым экскурсионным маршрутам, автомобильным маршрутам и стоянки в специально отведенных и оборудованных для этих целей местах.

По выявленному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В рамках административного расследования, направлен запрос начальнику ФИО4 МВД России по <адрес> о предоставлении информации в отношении правообладателя выявленного автомобиля. В соответствии с ответом ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, установлено, что автомобиль принадлежит гражданину Серову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>

В министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым направлена служебная записка о предоставлении информации в части принадлежности земельного участка (географические координаты: широта - №, долгота - №), на котором осуществлена стоянка автомобиля с государственным номерным знаком № к особо охраняемой природной территории природного заказника регионального значения Республики Крым «Новый Свет». Согласно полученному ответу, земельный участок, на котором осуществлена стоянка указанного автомобиля, расположен на особо охраняемой природной территории Государственного природного заказника регионального значения Республики Крым «Новый Свет».

Кроме того, согласно материалам проекта организации и развития лесного хозяйства Государственного предприятия «Судакское лесоохотничье хозяйство» Республиканского комитета Автономной Республики Крым по лесному и охотничьему хозяйству ДД.ММ.ГГГГ с инвентарным №, обследуемая территория находится в квартале 46 выделе 1 Судакского участкового лесничества на особо охраняемой природной территории, числится как Заказник.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).

        Субъектом правонарушения является гражданин Серов А.Н. Объект административного правонарушения - общественные отношения, возникающие в процессе охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на особо охраняемой природной территории Государственного природного заказника регионального значения Республики Крым «Новый Свет». Объективная сторона правонарушения выражена в действиях, связанных с нарушением режима особо охраняемых природных территорий и природных ресурсов, путём совершения действий, которое прямо запрещены соответствующими законодательными и подзаконными нормативными актами, в четности: стоянка механизированных транспортных средств, если только это не связано с функционированием государственных природных заказников.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется виной Серова А.Н. в форме неосторожности, либо прямого умысла. Сроки, предусмотренные ст. 4.5 Ко АП РФ, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения.

         Датой, временем и местом совершения административного правонарушения Серовым А.Н. является ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 29 минут, особо охраняемая природная территория Государственного природного заказника регионального значения Республики Крым «Новый Свет». Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлено почтовым отправлением с уведомлением № в адрес регистрации Серова А,Н, (согласно данным отслеживания с официального сайта «Почта России» РПО № на дату рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ не получено адресатом).

         Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлено почтовым отправлением с уведомлением РПО № в адрес регистрации Серова А.Н. (согласно данным отслеживания с Унциального сайта «Почта России» РПО №, на дату рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ не получено адресатом.

                 Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлено почтовым отправлением с уведомлением РПО № в адрес регистрации Серова А.Н. (согласно отметке на конверте, возвращено за истечением срока хранения). В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ.

          В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Факт совершения Серовым А.Н. административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и его вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном нарушении № от 16.03.2021г., служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ., уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Серов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8,39 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 16.03.2021г. в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд назначает Серову А.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 6000руб.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Серова А,Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель: Министерство юстиции Республики Крым

ИНН №

КПП №

ОГРН №

Юридический адрес: <адрес>

Почтовый адрес: <адрес>

Банковские реквизиты:

Наименование банка: Отделение <адрес> России// УФК по <адрес>, БИК №, Единый казначейский счет №, Казначейский счет №, лицевой счет № в УФК по <адрес>, Код Сводного реестра №,

Код по Сводному реестру №,

Код бюджетной классификации №.

             В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                      Е.И. Селезнева