Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2022 (2-3754/2021;) ~ М-3755/2021 от 25.11.2021

Дело № 2-284/2022

76RS0022-01-2021-004408-88

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

04 апреля 2022 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Лобашова Сергея Владимировича, Лобашовой Ольги Алексеевны, Невской Любови Вадимовны, Лобашова Владимира Вениаминовича к мэрии г. Ярославля, Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, постановке земельных участков на государственный кадастровый учет,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к Управлению Росреестра по ЯО. В обоснование сослались на то, что в общей долевой собственности Лобашова С.В., его супруги Лобашовой О.А., ее сестры Невской Л.В. (по 1/3 доле в праве за каждым) находится земельный участок из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью 534 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенный на данном участке жилой дом с кадастровым номером № адресным расположением: <адрес>. Лобашов В.В., отец Лобашова С.В. является собственником соседнего земельного участка из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью 267 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также индивидуального жилого дома с инженерными коммуникациями с кадастровым номером №. Указанные земельные участки имеют общую границу, являются смежными. С учетом фактического местоположения границ данных участков (определяемых забором) между собственниками заключено соглашение о перераспределении земельных участков, согласно которому в соответствии с межевым планом от 14.09.2021г., составленным кадастровым инженером ФИО6, из указанных участков в пределах их внешней границы образуются два новых участка – площадью 478 кв.м. (на месте земельного участка с кадастровым номером № площадью 267 кв.м.) и площадью 323 кв.м. (на месте земельного участка с кадастровым номером № площадью 534 кв.м.). Перераспределению земельных участков в административном порядке препятствует то, что размер одного из образуемых участков не соответствует предусмотренным Правилами землепользования и застройки г. Ярославля предельным минимальным размерам земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» - 0,04 га. Вместе с тем, данное несоответствие имело место изначально при формировании и постановке земельных участков с кадастровыми номерами №, № на государственный кадастровый учет на 2014 году, следовательно, не может служить препятствием для заявленного перераспределения. В связи с этим, истцы просят: 1. Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>. Поставить на государственный кадастровый учет земельные участки площадью 323 кв.м. и 478 кв.м. в соответствии с межевым планом от 14.09.2021г., составленным кадастровым инженером ФИО6

Определением суда, исходя из характера спорных правоотношений, с согласия стороны истца мэрия г. Ярославля, Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, Управление Росреестра по ЯО исключено из числа ответчиков, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Лобашов С.В., представитель истцов (по доверенности) Самойленко С.А. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, дали пояснения согласно заявленного.

Ответчики мэрия г. Ярославля, Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, третьи лица КУМИ мэрии г. Ярославля, Управление Росреестра по ЯО, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по ЯО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Суд с согласия явившихся в судебное заседание лиц определил рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в общей долевой собственности Лобашова С.В., его супруги Лобашовой О.А., ее сестры Невской Л.В. (по 1/3 доле в праве за каждым) находится земельный участок из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью 534 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенный на данном участке жилой дом общей площадью 138,6 кв.м. с кадастровым номером № адресным расположением: <адрес>. Лобашов В.В., отец Лобашова С.В. является собственником соседнего земельного участка из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью 267 кв.м., а также расположенного на данном участке индивидуального жилого дома общей площадью 74,8 кв.м. с инженерными коммуникациями с кадастровым номером № адресным расположением: <адрес>. Указанные земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет в 2012 году, имеют общую границу, являются смежными. С учетом фактического местоположения границ данных участков (определяемых забором) между собственниками заключено соглашение о перераспределении земельных участков, согласно которому в соответствии с межевым планом от 14.09.2021г., составленным кадастровым инженером ФИО6, из указанных участков в пределах их внешней границы образуются два новых участка – площадью 478 кв.м. (на месте земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №) и площадью 323 кв.м. (на месте земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №).

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 68,70 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 3 ст. 11.2 ЗК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1, 2 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 настоящего Кодекса. При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам определены ст. 11.9 ЗК РФ.

Согласно положениям ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1). Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 2). Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (пункт 3). Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4). Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6). Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (пункт 7).

Суд принимает во внимание, что в рассматриваемом случае образование заявленных истцами земельных участков имеет место с учетом вышеуказанных положений закона. В качестве определяющего обстоятельства суд также учитывает, что в 2012 году при изначальном формировании и постановке земельных участков с кадастровыми номерами №, № на государственный кадастровый учет площадь земельного участка с кадастровым номером № составляла менее предельного минимального размера земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», предусмотренных Правилами землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 №201, для территориальной зоны по месту нахождения участков (зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4)) – 0,04 га. В этой связи, перенос данного несоответствия при заявленном перераспределении земельных участков согласно межевому плану от 14.09.2021г., составленному кадастровым инженером ФИО6, суд не относит к числу обстоятельств, исключающих возможность удовлетворения исковых требований.

В связи с этим, исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению. В силу положений ст. 11.7 ЗК РФ удовлетворение исковых требований одновременно влечет прекращение за истцами права собственности на земельные участки, снятые с государственного кадастрового учета, и признание за ними права собственности на земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Лобашова Сергея Владимировича, Лобашовой Ольги Алексеевны, Невской Любови Вадимовны, Лобашова Владимира Вениаминовича удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Лобашова Сергея Владимировича, Лобашовой Ольги Алексеевны, Невской Любови Вадимовны на 1/3 доли за каждым на земельный участок из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью 534 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратить записи регистрации данного права в ЕГРН.

Прекратить право собственности Лобашова Владимира Вениаминовича на земельный участок из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером № площадью 267 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратить запись регистрации данного права в ЕГРН.

Поставить на государственный кадастровый учет земельный участок обозначением :ЗУ1 площадью 323 кв.м., земельный участок обозначением :ЗУ2 площадью 478 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 14.09.2021г., составленным кадастровым инженером ФИО6

Признать право общей долевой собственности Лобашова Сергея Владимировича, Лобашовой Ольги Алексеевны, Невской Любови Вадимовны на 1/3 доли за каждым на земельный участок обозначением :ЗУ1 площадью 323 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 14.09.2021г., составленным кадастровым инженером ФИО6

Признать право собственности Лобашова Владимира Вениаминовича на земельный участок обозначением :ЗУ2 площадью 478 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 14.09.2021г., составленным кадастровым инженером ФИО6

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г. Ярославля путем подачи ответчиком заявления об его отмене в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд, и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         Д.М. Русинов

м.р. 25.05.2022