Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2020 от 04.03.2020

УИД: 66RS0012-01-2019-002592-76

Дело № 12-23/2020

РЕШЕНИЕ

г. Каменск-Уральский                            01 июня 2020 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Иваницкий И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МКУ «Управление городского хозяйства» Савельевой А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красногорского судебного района Свердловской области Волосниковой Л.Г. от 20 февраля 2020 года, которым

МКУ «Управление городского хозяйства» (ИНН №**), расположенное по <адрес>,

подвергнуто наказанию по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи МКУ «Управление городского хозяйства» подвергнуто административному наказанию за то, что 21 ноября 2019 в 11 часов 30 минут года оно допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Действия учреждения мировым судьёй были квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Савельева А.В. подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указала, что учреждение не является субъектом правонарушения, так как на основании муниципального контракта обязанность по содержанию дорог возложена на подрядную организацию. Кроме того, на момент составления акта проверки производились работы по очистке путепровода в предусмотренный ГОСТ суточный срок с момента обнаружения снежных валов. Доказательств того, что они образовались более чем за сутки до этих работ, нет. В этой связи защитник полагает, что виновность лица не доказана.

В судебном заседании защитник юридического лица доводы жалобы поддержала в полном объёме.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно положениям п. 4 – 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, и статью, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Вопреки указанным положениям закона описательная часть постановления по делу не содержит описания деяния, признанного мировым судьёй установленным: не указано какие нормативные требования были нарушены, при содержании каких дорог и объектов дорожной инфраструктуры. Кроме того, мотивировочная часть постановления по делу не содержит юридической квалификации действий лица, хотя ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за ряд альтернативных деяний при альтернативных условиях.

Отмеченные недостатки являются существенным нарушением процессуального закона, поскольку нарушают право на защиту, препятствуют проверке доводов жалобы на постановление по делу, и влекут его отмену на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения требований безопасности дорожного движения установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Его истечение на момент вынесения решения препятствует направлению дела на новое рассмотрение и служит основанием для прекращения производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы защитника МКУ «Управление городского хозяйства» Савельевой А.В. отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красногорского судебного района Свердловской области Волосниковой Л.Г. от 20.02.2020 о назначении МКУ «Управление городского хозяйства» наказания по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить в связи с существенным нарушением процессуального закона, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья                                     И.Н. Иваницкий