Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-933/2015 ~ М-894/2015 от 04.09.2015

Дело № 2-933/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Камышлов                                                                                           30 сентября 2015 года

        Камышловский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шарипова О.Д.

при секретаре Хмелевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пунеговой ФИО12 к Ремневой ФИО13 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Пунегова Е.Н. обратилась в суд с данным иском, указав следующее. Она является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме неё в указанной квартире зарегистрированы и проживают её сыновья Пунегов ФИО14 и Пунегов ФИО15. Также зарегистрированы, но не проживают её бывшая сноха Пунегова ФИО16 и её внук Пунегов ФИО17. В 2005 году её сын Пунегов ФИО18 и Пунегова ФИО19 (девичья фамилия Романова) зарегистрировали свой брак и стали жить в их квартире, в связи с чем её сноха получила регистрацию по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ брак между её сыном и Пунеговой А.П. был расторгнут. Пунегова А.П. продолжала проживать с ребёнком в их квартире до января 2015 г. В январе 2015 года собрала свои вещи и вещи ребёнка и уехала жить к другому мужчине, с которым в настоящее время заключила брак и стала носить фамилию «Ремнева». В настоящее время ответчик в их квартире не проживает, своих вещей, а также детских вещей не хранит, расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несёт, но продолжает быть зарегистрированной в их квартире, добровольно выписаться из квартиры она не желает.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УФМС с заявлением о снятии ответчика с регистрационного учёта, ей было разъяснено, что снятие граждан с регистрационного учёта в случае утраты права пользования жилым помещением производится на основании решения суда. Считает, что Ремнева А.П. утратила право пользования жилым помещением - квартирой № 10, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем Ремневу А.П. необходимо снять с регистрационного учёта по указанному адресу.

Истец Пунегова Е.Н. просит признать Ремневу ФИО20 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец Пунегова Е.Н. исковые требования полностью поддержала.

Ответчик Ремнева А.П. в судебном заседаниипояснила, что

Представитель администрации Камышловского городского округа по доверенности Ануфриев А.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, суду доверяет, отводов составу суда не имеет.

Заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишён жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данная норма также содержится в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Пунеговой Е.Н., а также членам её семьи, сыновьям Пунегову Ю. и Пунегову Н. была предоставлена <адрес> в <адрес>. (л.д.7).

В свидетельстве о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ указано, что брак между Пунеговым ФИО21 и Пунеговой ФИО22 прекращён ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8)

Из справки ООО «ЭСТРА-УК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы Пунегов ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - внук, временная регистрация; Пунегов ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сын; Пунегов ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - внук; Пунегова ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - родственных отношений нет; Пунегова ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - сноха, временная регистрация. Площадь 35,5/25,5 кв. м. (л.д. 9)

Оценив доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, с января 2015 года, не несёт бремя содержания жилья, не оплачивает коммунальные услуги, соглашения о порядке пользования квартирой между истцом и ответчиком не заключалось, кроме того, ответчик выехала на другое постоянное место жительства, следовательно, в жилье не нуждается.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-П, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Поэтому наличие регистрации по месту жительства само по себе не создает для ответчика права пользования спорным жилым помещением.

В соответствие с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995) регистрация гражданина осуществляется по месту его жительства, то есть там, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пп. «е» п.31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

П.32 Правил: при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере не проживания ответчика в квартире истца.

Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец каким-либо образом препятствует проживанию ответчика в данном жилом помещении.

Ответчик не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др., иного суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и анализа представленных сторонами доказательств, суд считает, что ответчик на спорное жилое помещение утратил право пользования, которое сама по себе регистрация не порождает, совместное хозяйство не ведётся, членом семьи нанимателя не является, участия в содержании квартиры и оплате коммунальных услуг ответчик не принимает, иных доказательств суду не представлено.

В связи с этим ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску суд относит на истца.

Данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пунеговой ФИО28 к Ремневой ФИО29 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

    Признать Ремневу ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу:<адрес>.

    Настоящее решение является основанием для снятия Ремневой ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Камышловский городской суд.

Судья          О.Д. Шарипов