Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4937/2014 ~ М-4295/2014 от 09.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2014 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Калининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Килейнова .. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, страховой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Килейнов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г, указывая то, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном и Кировском районах г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истцу было отказано ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ) из-за отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев для мужчин, достигших возраста 55 лет. Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд, просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> включить истцу в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик передвижной механизированной колонны № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1980- служба в составе Вооруженных сил .., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер передвижной механизированной колонны № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор по добыче нефти и газа цеха по добыче нефти и газа № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщик <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб треста <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший прораб треста <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб <данные изъяты>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Экспедиция глубокого эксплуатационного бурения № <данные изъяты> мастер ремонтно-строительного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производитель работ <данные изъяты>; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> включить в стаж истца работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб треста <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший прораб треста <данные изъяты> <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб треста <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Производственное объединение <данные изъяты> главный инженер, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Экспедиция глубокого эксплуатационного бурения № <данные изъяты>; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары приравнять к работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы с тяжелыми условиями труда и суммировать их; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время учебы в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик передвижной механизированной колонны № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- служба в составе Вооруженных сил .., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастер передвижной механизированной колонны № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор по добыче нефти и газа цеха по добыче нефти и газа №

1    <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщик <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб треста <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший прораб треста <данные изъяты><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб треста <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Производственное объединение <данные изъяты> <адрес> главный инженер, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2010- период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Экспедиция глубокого эксплуатационного бурения № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальник цеха ОАО энергетики и электрификации <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -мастер производственного участка <данные изъяты>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прораб <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -начальник участка <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производитель работ <данные изъяты>;обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х <адрес> назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец и его представитель Годун Л.И., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца в порядке ст. 53 ГПК РФ, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнили, просили суд признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в специальный стаж следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменщика передвижной механизированной колонны № <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- служба в составе Вооруженных сил .., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера передвижной механизированной колонны № <данные изъяты>; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Капелюшная А.С. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с разделом ХХУП Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 ( позиция 2290000а-12680) правом на досрочную трудовую пенсию по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Килейнов В.А. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ-К» 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном и Кировском районах г.о. Самары <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истцу было отказано ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ) из-за отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев для мужчин, достигших возраста 55 лет.

Комиссией ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара не засчитаны в специальный педагогический стаж следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика <данные изъяты> № <данные изъяты>, поскольку согласно справки Архивного отдела Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не представляется возможным подтвердить постоянную занятость в бригаде каменщиков, что предусмотрено Списком № разд.XXVII поз.2290000А-Г2680, т.к. документы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение в архиве отсутствуют. Правопреемником треста <данные изъяты> является    <данные изъяты> Справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая работу каменщиков ПМК - 84 в бригаде каменщиков, не содержит основания. Согласно справки УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе документальных проверок каменщиков страхователем <данные изъяты> были представлены только приказы по личному составу и расчетные ведомости. Приказы о создании бригады (звена) каменщиков в организации не издавались;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера Передвижной Механизированной колонны № треста «Куйбышевканалводстрой», поскольку в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделу XXIX «Строительство зданий, сооружений» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, занятые на строительстве промышленных зданий и сооружений, т.е. на новом строительстве. Правопреемником треста «Куйбышевканалводстрой» является    ООО ИСК «Самараводстрой». Подтвердить занятость на новом строительстве не представляется возможным, т.к. справка от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит основания. Проверить факт льготной работы не представляется возможным, т.к. согласно справки УПФ РФ в Октябрьском и <адрес>х г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № со ДД.ММ.ГГГГ ООО ИСК «Самараводстрой» не ведет финансово-хозяйственную деятельность. Согласно Сп.№ 2, утвержденным постановлением .. от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII "Строительство, реконструкция зданий, сооружений.." правом на льготное обеспечение пользуются «мастера строительных и монтажных работ», занятые на строительстве, ремонте зданий, сооружений и других объектов. Документы, подтверждающие занятость в должности мастера строительных и монтажных работ не предусмотрены;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика <данные изъяты> (в наст, время <данные изъяты>), поскольку по представленным документам не представляется возможным подтвердить работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в соответствии со Списком № разд. XXVII поз.2290000А-12680. Согласно справки УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве <данные изъяты> документы, позволяющие определить, занятость в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков (списочный состав бригады или звена, приказа о создании бригады или звена) отсутствуют;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшего прораба трест «Когалымнефтегазстрой», поскольку должность не поименована Списком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба <данные изъяты> поскольку в выписке из ИЛС, страхователь (работодатель) <данные изъяты> квалифицирует работу заявителя без указания особых условий труда (кода льготной профессии). Проверить факт льготной работы не представляется возможным, т.к. согласно справки УПФ РФ в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> не отчитывается с 2009 года, по адресу регистрации не находится. На учете как льготное в ООПП ЗЛ не состояло, перечни льготных профессий не подавались.

    По мнению суда, период работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика передвижной механизированной колонны № <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж истца, по следующим основаниям.

Как видно из трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности каменщика передвижной механизированной колонны № <данные изъяты>

Согласно уточняющей справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> является правопреемником траста <данные изъяты> <данные изъяты> в период своего существования осуществляло работы на новом строительстве объектов в п. Безенчук, Безенчукском районе и других районах области. Работа каменщика соответствует Списку № 2 раздел XXVII пункт а позиция 2290000а-12680 «Каменьщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и с специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Работа каменщиков ПМК -84 на новом строительстве жилых многоквартирных домов по общему правилу осуществлялось только в составе бригады. Другие каменщики на работу по строительству жилых домов не привлекались.

Работа истца была постоянной производилась в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня, без совмещения профессий.

Согласно ТКС, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госкомитета ССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС о ДД.ММ.ГГГГ № выпуск 3, действовавшего в период работы истца, разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы предусматривалась профессия каменщик. При этом ТКС не предусматривалось более полное наименование, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде.

Таким образом, работа истца в должности каменщика по характеру, функциям, условиям труда, нагрузке, с учетом целей и задач была тождественна работе каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу по призыву в составе Вооруженных сил ССР, что подтверждается военным билетом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до ведения в действие нового правового регулирования ( независимо от того выработан ими общий или специальный или трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В период службы истца в вооруженных силах СССР действовало Положение Совмина СССР от 0З.08.1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с пунктом 109 данного Положения: «... при назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсий по старости.. .рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ( подпункты «а» и «б» пункта 16)... периоды, указанные в пунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Подпунктом «к» пункта 109 предусматривалась служба в составе Вооруженных сил СССР.

Таким образом, период службы истца в армии приравнивается к работе с тяжелыми условиями труда до службы или после службы, поскольку истец до службы и непосредственно после службы работал на работах, предусмотренных Списком № 2, в связи с чем период службы истца в вооруженных силах СССР подлежит включению в специальный стаж.

Период работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера передвижной механизированной колонны № треста «Куйбышевканалводстрой» также подлежит включению в специальный стаж истца, по следующим основаниям.

Как видно из трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера передвижной механизированной колонны № треста «Куйбышевканалводстрой».

Согласно п.1 «Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», утвержденных постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 131, к строительным организациям относятся, в частности, передвижные механизированные колонны.

Из представленных Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. о приемке 98 квартирного жилого <адрес>, акта от ДД.ММ.ГГГГ г. о приемке 98 квартирного жилого <адрес>, акта от ДД.ММ.ГГГГ о приемке детсада в <адрес>, акта от ДД.ММ.ГГГГ о приемке 48-квартирного жилого <адрес>, акта о приемке от ДД.ММ.ГГГГ- клуб на 300 мест <адрес>, акта от ДД.ММ.ГГГГ о приемке 60-ти квартирного жилого <адрес> в <адрес>, усматривается что генеральным подрядчиком является ПМК 84 треста «Куйбышевканалводстрой». ПМК 84 треста «Куйбышевканалводстрой» осуществляла новое строительство. Объекты нового строительства принимались в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.

Работа истца была постоянной производилась в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня, без совмещения профессий.

Работа мастера соответствует списку № Раздел XXVII позиция 2290000б-23419 «Мастера строительных и монтажных работ».

На момент обращения с заявлением истец достиг возраста 55 лет.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, специальный стаж истца составляет 15 лет 7 мес. при необходимом 12 лет 6 мес.,, в связи с чем с момента достижения истцом возраста 55 лет (на 04.03.2014 г) у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2002 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковое заявление Килейнова .. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж, страховой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости– удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика передвижной механизированной колонны № <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера передвижной механизированной колонны № треста «Куйбышевканалводстрой», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в составе Вооруженных сил ..

Признать за Килейновым .. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня возникновения права – с 04.03.2014 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Промышленной районный суд г. Самары в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.08.2014г.

Председательствующий И.А.Митина