Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2022 (2-8216/2021;) ~ М-8449/2021 от 23.12.2021

дело № 2-1012/2022 (2-8216/2021)

УИД 50RS0052-01-2021-011697-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области «09» марта 2022 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре                 судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седовой ФИО11, Седовой ФИО12, Седова ФИО13, Велдановой ФИО14 к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Седова Н.И., Седова Е.Д., Седов А.В., Велданова С.А. обратились в Щёлковский городской суд Московской области с исковым заявлением                    к Администрации г.о. Лосино-Петровский Московской области о признании договора недействительным.

В обоснование требований указано, что истцы проживают квартире                 по адресу: <адрес> которая согласно выписке из реестра муниципальной собственности                              от 17.07.2014 является муниципальной собственностью муниципального образования г.о. Лосино-Петровский.

Нанимателем является Седова Н.И., остальные - членами семьи нанимателя. Право пользования возникло на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Лосино-Петровского гор.совета, и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между нанимателем и Администрацией г.о. Лосино-Петровский.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире помимо истцов ранее были зарегистрированы Седов ФИО15 и Седов ФИО16.

Решением Щёлковского городского суда Московской области                           от ДД.ММ.ГГГГ Седовы М.А., Д.М. были признаны утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма и сняты                    с регистрационного учета. Администрация г.о. Лосино-Петровский была привлечена к участию в деле в качестве ответчика как представитель собственника квартиры и в ходе судебного процесса не оспаривала,                          что квартира является муниципальной.

ДД.ММ.ГГГГ    года истец Седова Е.Д. обратилась в администрацию                       г.о. Лосино-Петровский с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ    года администрацией ей было отказано по причине исключения квартиры из реестра муниципальной собственности г.о. Лосино-Петровский. Дополнительно в письме было сообщено, что квартира была передана по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность граждан: Седовой Н.И. - 1/6 доли, Седову А.В. - 1/6 доли, Седовой Е.Д. - 1/6 доли, Седову М.А. - 1/6 доли, Велдановой С.А. - 1/6 доли, Седову Д.М. - 1/6 доли.

В ДД.ММ.ГГГГ году у истцов было намерение приватизировать квартиру,                         и ДД.ММ.ГГГГ они подписали договор на передачу квартиры в собственность граждан №. Однако, свои договоры на руки истцы не получали.                        С тех пор истцов о готовности и необходимости получения своего экземпляра договора никто не извещал, в Росреестр ответчик для государственной регистрации перехода права как сторона договора приватизации также                       не обратился до настоящего времени.

Истцы сообщают, что квартира осталась в статусе муниципальной,                 что фактически подтвердилось ответчиком в судебном процессе по снятию                  с регистрационного учета по гражданском делу №.

Из письма ответчика следует, что администрация еще в ДД.ММ.ГГГГ году посчитала передачу квартиры в собственность граждан состоявшейся                               и в одностороннем порядке преждевременно исключила квартиру из реестра муниципальной собственности. В настоящее время документально правовое положение квартиры не установлено.

Согласно выписке из ЕГРН правообладатель отсутствует, в реестре муниципальной собственности муниципального образования по сведениям ответчика квартира также не числится. В выписке из домовой книги квартира указывается как муниципальная.

Истцы просят суд: признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № на передачу квартиры в собственность граждан. Признать за Седовой ФИО17, Седовой ФИО18, Седова ФИО19, Велдановой ФИО20 право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности                Мищенко В.В. доводы иска поддержала в полном объеме и просила                            его удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Лосино-Петровский Климова Ю.В. решение по существу спора оставила на усмотрение суда, пояснила, что не возражает, чтобы спорная квартира вновь перешла                               в муниципальную собственность, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ года истцами намерение приватизировать квартиру не заявлялось.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета пора Управление Росреестра по Московской области своего представителя не направило.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 55, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования                          и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в суде.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Седовой ФИО21 решением исполкома Лосино-Петровского гор.совета выдана квартира по адресу: <адрес>

На основании договора социального найма жилого помещения                             № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира передана в бессрочное пользование нанимателю Седовой Н.И. и членам её семьи: Седову ФИО25, Седовой ФИО26 Велдановой ФИО22, Седову ФИО23, которые зарегистрировались                  в квартире.

В указанной квартире также зарегистрировался Седов ФИО24.

Между Администраций г.о. Лосино-Петровский и Седовыми Н.И., А.В., Е.Д., Д.М., Велдановой С.А., а также Седовым М.А. ДД.ММ.ГГГГ подписан договор № от ДД.ММ.ГГГГ о передачи в общую долевую собственность квартиры по 1/6 доли каждому.

Заочным решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Седов М.А. и Седов Д.М. признаны утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма и сняты                    с регистрационного учета.

Согласно выписке из ЕГРН правообладатель спорной квартиры отсутствует; в реестре муниципальной собственности муниципального образования по сведениям ответчика квартира также не числится. В выписке             из домовой книги квартира указывается как муниципальная.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних                  в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений                            в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений                            в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.            При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает                    с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых сделок, сделка недействительна по основаниям, установленным этим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14                            «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзац пятый статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также прокурор (часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего                              до нарушения права.

Статьей 3 ГК РФ предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными                        в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.                               Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (абз. 2              п. 2 ст. 166 ГК РФ).

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

С учётом установленных обстоятельств, что Седов М.А. и Седов Д.М. сняты с регистрационного учёта, что с момента подписания в 2014 года договора на передачу квартиры в собственность право собственности у истцов не возникло в связи с не осуществлением государственной регистрации права в установленном порядке, суд приходит к выводу о возможности признать недействительным оспариваемый договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.                         При недействительности сделки каждая из сторон обязана возместить другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Под применением последствий недействительности сделки в данном случае следует понимать возврат в собственность муниципального                              г.о. Лосино-Петровский Московской области спорной квартиры и такой возврат квартиры в муниципальную собственность влечет переход права собственности на квартиру к вышеуказанному муниципальному образованию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № на передачу в собственность граждан квартиры по адресу: <адрес>

Признать за Седовой ФИО28, Седовой ФИО27, Седова ФИО30, Велдановой ФИО29 право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья подпись А.А. Фомичев