Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2019 ~ М-436/2019 от 11.03.2019

УИД 63RS0042-01-2019-000636-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» мая 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.А.,

при секретаре Кагармановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-694/19 по иску Б.А., Б.Л. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Б.А. и Б.Л. обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доли каждому) на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью – 146,4 кв.м., жилой – 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

В судебном заседании представитель истцов Г.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что истцам на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 752 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа, расположенный по адресу: <адрес>. В 1973 на данном земельном участке за счет личных денежных средств истцами возведен жилой дом, который является самовольной постройкой. Решить вопрос легализации самовольного объекта во внесудебном порядке истцы возможности не имеют, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с данным иском. Просила учесть, что жилой дом находится в границах принадлежащего истцам земельного участка, вид разрешенного использования соответствует размещению на земельном участке жилого дома, жилой дом соответствует строительным, санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Сохранение постройки права третьих лиц не затрагивает и не нарушает. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы, споров по землепользованию нет. С учетом изложенного, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <адрес>, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, Приказом № от <дата> Департамента управления имуществом городского округа Самара Б.А. и Б.Л. предоставлен в общую долевую собственность (в равных долях) бесплатно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 752 кв.м., кадастровый №, относящийся по категории к землям населенных пунктов, занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности истцами зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <дата>.

Земельный участок сформирован, его кадастровый учет осуществлен, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком.

Судом установлено, что на земельным участке по адресу: <адрес>, истцами осуществлено строительство жилого дома без получения разрешения на строительство. Акт ввода в эксплуатацию жилого дома не получен, в связи с чем спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Как усматривается из Заключения № от <дата> Администрации г.о. Самара, в соответствии с ч. 5 ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле», комиссией подтверждено создание на земельном участке жилого дома (литеры №) расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР».

Из представленного заключения по инженерно-техническому обследованию выполненного ООО «Консоль» в декабре 2018, по результатам инженерно-технического обследования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом лит. № выстроен в 1973, 1978, двухэтажный, первый этаж – цокольный, с площадью застройки 123,6 кв.м. Площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 175,9 кв.м., общая площадь жилого помещения – 146,4 кв.м., жилая площадь – 37,4 кв.м., подсобная площадь – 89,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 29,5 кв.м., самовольно переустроенная или перепланированная площадь – 255,7 кв.м. Фундаменты: ленточные, монолитные, железобетонные, армированные. Глубина заложения фундаментов от поверхности земли – 1,30 м. ширина фундаментов – 600 мм. Состояние фундаментов работоспособное. Стены цокольного этажа выполнены из керамического кирпича, стены 1-го этажа деревянные, каркасно – засыпные. Произоляция – изоспан. Полы цокольного этажа – бетонная стяжка, армированная сетка из проволоки, покрыты ламинированным паркетом, в санузлах – керамическая плитка, полы первого этажа – линолеум. Крыша и кровля – двускатная, односкатная, покрыта листами металлического профилированного настила. Оконные заполнения – профиль ПВХ с двухкамерными стеклопакетами и деревянные, с двойными рамами. Отопление – от автономного газового котла. Электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение – централизованные, от городских коммуникаций. Канализация – автономная, водонепроницаемый выгреб. Электропровода скрытого типа. Основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома имеют работоспособное состояние. Строительство дома осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП <дата>-89*, СП 70.13330.2012 СНиП <дата>-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Согласно результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> за №, техническая документация по жилому дому (литеры № расположенному по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Экспертным заключением №, выполненным НИИ ОПБ подтверждено, что жилой <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Согласно данным технического паспорта, выполненного ООО «СКИ» по состоянию на <дата>, площади жилого дома по указанному выше адресу составляют: общая площадь – 146,4 кв.м., жилая площадь – 37,4 кв.м., подсобная площадь – 89,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 29,5 кв.м.

Представленными материалами, в том числе, актом об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики, многочисленными чеками строительных магазинов, также подтверждено, что истец осуществил строительство жилого дома, несет расходы по его содержанию.

Спорный жилой дом, находится в пределах границ земельного участка, площадью 752 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцам, не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка. Земельный участок индивидуализирован на местности, осуществлен его кадастровый учет, границы его определены и в установленном законом порядке согласованы с соседними землепользователями, споров по землепользованию не имеется.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Согласно сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> земельный участок по указанному выше адресу, расположен на территории <адрес>, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, в водоохранной зоны водного объекта, на данном участке особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Совокупность представленных доказательств, по мнению суда, достоверно подтверждает, что жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, размещение жилого дома соответствует целевому назначению земельного участка, жилой дом соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Оценив представленные истцами доказательства в совокупности, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиками не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцами права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Б.А., Б.Л. - удовлетворить.

Признать за Б.А., Б.Л. право общей долевой собственности, в равных долях, по 1/2 доли, на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью – 146,4 кв.м., жилой площадью – 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2019.

Судья: О.А.Мельникова