РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2022 года Видновский районный (городской) суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре Сабановой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к АО «МОЭК» об устранении препятствий в пользовании земельным участком
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с требованием, в котором просила: Обязать ответчика демонтировать опору ЛЭП на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, вывезти эту опору и восстановить в месте демонтажа опоры ЛЭП плодородный слой почвы в течение 45 дней со дня вступления решения в законную силу;
В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) руб. в день за каждый день просрочки;
Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, расходы на представителя в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Истица мотивировала требования тем, что ФИО2 (истец) является собственником земельного участка площадью 933 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), с видом разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, для иных видов жилой застройки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли- продажи земельного участка с квартирой от ДД.ММ.ГГГГ.
На земельном участке имеется опора ЛЭП. Она создает препятствия на земельном участке в связи с невозможностью полноценного его использования.
Истица потребовала от ответчика ее демонтажа. Письмом от 22.09.2021г. № ответчик сообщил, что кабельная высоковольтная воздушная линия электропередач 10 кВ, от ТП-500 до ТП-462 ВЛ-10 кВ, расположенная по адресу: <адрес> — <адрес>, построена и введена в эксплуатацию в 1962 году, принадлежит АО «Мособлэнерго» на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Но доказательств о правомерном строительстве, введении в эксплуатацию кабельной высоковольтной ЛЭП в 1962 году не представил, а права собственности от ДД.ММ.ГГГГ не подтвердил.
Представленная справка о нахождении объектов электросетевого имущества на балансе Домодедовского филиала АО «Мособлэнерго» от 21.09.2021 № документом, подтверждающим возникновение права собственности от 17.11.2017г. не является.
Поэтому полагает, что линия ЛЭП подлежит демонтажу.
В связи с этим, истица обратилась в суд с требованием и просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца на требовании настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика в требованием не согласен. Настаивал на том, что ЛЭП была выстроена еще в 1962 году. Истица видела, что приобретает земельный участок с обременением. Вероятно, по этой причине его цена была ниже рыночной стоимости. Они стали собственниками данной линии в 2017 году. Поэтому в требовании просили отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что в требовании необходимо отказать на основании следующего:
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ).
Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10. Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Линии электропередачи относятся к линейным объектам. В случаях, определенных законом, на них нужно получать разрешение на строительство (п. 10 ст. 1. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с пн. 2 п. 2 ст. 89 ЗК РФ. п. 2 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 № 486 (далее - Правила), воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 104 ЗК РФ в целях безопасной эксплуатации объектов энергетики устанавливаются зоны с особыми условиями использования территорий.
В границах указанных зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий (п. 2 ст. 104 ЗК РФ).
Как следует из паспорта № В-ВЛС-25 воздушной линии напряжением 10к В, диспетчерское наименование воздушной линии ВЛ-10 кВ от ТП-500 до ТП – 462, по адресу: <адрес>, <адрес>, спорная воздушная кабельная линия построена и введена в эксплуатацию в 1962 году. Она состоит на балансе и находится на обслуживании ответчика. Данное электросетевое имущество принадлежит АО «Мособлэнерго» на праве собственности на основании договора мены акций № от 17.11,2017 (пункт №). Как следует из представленного паспорта, за период эксплуатации указанных выше объектов электросетевого имущества (с ноября 2017 года по настоящее время) их конфигурация не менялась, проводились только текущие осмотры, испытания и измерения, о чем имеются соответствующие записи в паспорте № В-ВЛС-25 воздушной линии напряжением 10 кВ.
Ранее в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности, указанные объекты электросетевого имущества принадлежали на праве собственности и состояли в реестре муниципальной собственности Администрации Ленинского муниципального района Московской области.
В соответствии с решением Совета Депутатов Ленинского района Московской области от 26.12.2001 №5/20 «О реестре муниципальной собственности Ленинского района Московской области» указанный объект электросетевого имущества находился в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия «Видновское производственно-технического объединения городского хозяйства» (п. 302).
В соответствии с выпиской из ЕГРН ( л.д. 11), земельный участок приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи.
Суд соглашается с доводами ответчика о том, что на день покупки Истцом Земельного участка, действуя с должной степенью осмотрительности, Истец не мог не знать о наличии воздушной кабельной линии и оценивал возможность использования Земельного участка в соответствии с целями его приобретения.
Отсутствие зарегистрированных ограничений в использовании Земельного участка Истца не свидетельствует об отсутствии на Земельном участке спорной кабельной линии, которая на момент приобретения Земельного участка ФИО2 находилась на указанном Земельном участке.
На момент ввода линий в эксплуатацию действовали Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г, N 255 (далее - Правила).
Согласно п. 4 указанных Правил охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде земельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 1 метра.
В соответствии со статьей 11 Закона СССР от 13.12.1968 N 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» права землепользователей могут быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.
В соответствии с пунктом 5 Правил, земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил.
Поскольку на момент строительства кабельных линий земельный участок находился в собственности государства, то согласование строительства указанных электрических сетей не требовалось, так как Правила допускали возведение линий электропередачи на земельных участках, принадлежащих государству, без их изъятия у землепользователей.
В соответствии с частью 1 статьи 89 ЗК РФ, вступившего в действие с 30.10.2001, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 утверждены «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила № 160).
В соответствии с пунктом 6 Правил № 160 границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 Правила № 160, утвержденные настоящим Постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 24.09.2009 N 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.
Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что действиями Ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается право собственности Истца или его законное владение по смыслу ст. 304 ГК РФ, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п. 1 ст, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в п. 45 постановления от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
По смыслу приведенных положений, условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушение своего права.
В соответствии с п. 8 Правил № 160 в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
Согласно п. 10 Правил № 160 в пределах охранных зон с письменного согласования сетевых организаций юридическим и физическим лицам разрешается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров; полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров, земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
Таким образом, Истец не лишен возможности использования земельного участка, подпадающего под охранную зону, по его назначению, а также производить работы в отношении жилого дома, расположенного на участке.
В связи с изложенным, в требовании о демонтаже опоры ЛЭП необходимо отказать.
Поскольку суд приходить к выводу об отказе в требовании о демонтаже опоры ЛЭП, суд считает, что в требовании о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании денежных средств за просрочку исполнения решения суд также необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В требовании ФИО2 к АО «МОЭК» о возложении обязанности по демонтажу опоры ЛЭП на земельном участке с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, выведении опоры за пределы указанного земельного участка, восстановлении на месте демонтажа опоры плодородного слоя почвы в течение 45 дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскании судебной неустойки в случае просрочки исполнения, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца через Видновский суд.
Судья Гоморева Е.А.