РЕШЕНИЕ
22 сентября 2021 года г. Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Баранова Е.Е. рассмотрев жалобу Короткова Ильи Станиславовича на постановление ст.инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле Лисняка А.Ю. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
Установил
ДД.ММ.ГГГГ определением принятым должностным лицом - инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле Крылова А.В. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Короткова И.С. отказано ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменено, а материал ДТП № направлен на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле.
ДД.ММ.ГГГГ ст.инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле Лисняком А.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
По результатам административного расследования ст.инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле Лисняком А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении водителя Короткова И.С. в связи с отсутствием в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность за данный вид нарушения.
Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> произошло столкновение автомобиля марки «Киа» государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Короткова И.С. и автомобиля марки «Хендай» государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1. Анализируя собранные по материалу доказательства в их совокупности инспектор пришел к выводу о том, что в действиях водителя Короткова И.С. усматривается нарушение п.8.12 ПДД РФ.
Поскольку административная ответственность за данное нарушение КоАП РФ не предусмотрена дело об административном правонарушении прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Не согласившись с принятым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Коротков И.С. обратился в Привокзальный районный суд г.Тулы с жалобой на данное постановление, указывая, что он п.8.12 ПДД РФ не нарушал, просит суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и признать виновным в ДТП водителя ФИО1., который двигался по трамвайным путям встречного направлении, чем грубо нарушил ПДД РФ.
Определением судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 07.07.2021 материалы дела по жалобе Короткова И.С. переданы по подведомственности в Советский районный суд г.Тулы
В судебном заседании заявитель Коротков И.С. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы заявителя, изучив предоставленный административный материал, приходит к следующему.
Из предоставленных суду материалов административного производства следует, что прекращая дело об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Короткова И.С. состава административного правонарушения, инспектор исходил из того, что при ДТП ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> с участием автомобиля марки «Киа» государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Короткова И.С. и автомобиля марки «Хендай» государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1. в действиях водителя Короткова И.С. усматривается нарушение п.8.12 ПДД РФ, ответственность за которое не установлена КоАП РФ
Пункт 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации предусматривает, что движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц. Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно п.8.11 ПДД РФ.
Исходя из положений ст.ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ об административных правонарушениях или законом Российской Федерации.
Отсутствие состава административного правонарушения, а именно совокупности всех его элементов (объекта, субъекта, объективной и субъективной сторон), исключает производство по делу об административном правонарушении (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
По смыслу п.13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №. От. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствующем акте не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого вынесен названный акт.
Между тем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение указанных выше требований КоАП РФ фактически решен вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которого не осуществлялось.
При таких обстоятельствах постановление ст.инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле Лисняка А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Короткова И.С. подлежит изменению путем исключения из него выводов о виновности Короткова И.С. в совершении п.8.12 ПДД РФ.
При этом вопреки доводам жалобы о виновности в ДТП второго участника ДТП суд обращает внимание на то, что вопрос о причинах ДТП и степень виновности в произошедшем каждого из участников ДТП не может быть разрешен в рамках производства по делу об административном правонарушении и подлежит рассмотрению в рамках гражданского дела о возмещении ущерба, причиненного ДТП (в случае возбуждения такового), с учетом соответствия действия всех участников ДТП требованиям ПДД РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу Короткова Ильи Станиславовича удовлетворить частично.
Постановление ст.инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле Лисняка А.Ю о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Короткова Ильи Станиславовича от ДД.ММ.ГГГГ изменить.
Исключить из мотивировочной части постановления ст.инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле Лисняка А.Ю о прекращении дела об административном правонарушении в отношении Короткова Ильи Станиславовича от ДД.ММ.ГГГГ вывод о виновности Короткова Ильи Станиславовича в нарушении п.8.12 ПДД РФ.
В остальной части постановление ст.инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле Лисняка А.Ю от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Короткова И.С. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья