Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-945/2021 ~ М-946/2021 от 25.11.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2021 года                         г. Новороссийск

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,

при секретаре Игнатьевой Д.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Обществу с ограниченной ответственностью «ИПП» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Истец Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд к ООО «ИПП» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с требованием признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном    <адрес> по ул. Парк Б, в г. Новороссийске и оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ПБ-27.

В обоснование заявленных требований указано, что на рассмотрение в Госжилинспекцию края поступило заявление ООО «Атмосфера» от ДД.ММ.ГГГГ, о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части исключения изперечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат,на основании общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, № ПБ 27.

В ходе рассмотрения заявления и документов лицензиата госжилинспекцией края была осуществлена проверка, в ходе которой было установлено, что согласно представленным документам, а также сведениям, содержащимся в техническом паспорте указанного многоквартирного <адрес> по ул. Парк Б в г. Новороссийске, общая площадь жилых помещений, принадлежащая на праве собственности ООО «ИПП» в указанном доме и принимаемая к учету как общее количество голосов при проведении общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, составляет 572,2 кв.м.

    При проведении сверки данных о собственнике, подписавшим решения (бюллетени голосования) и данных, содержащихся в реестре всех собственников помещений в МКД, Инспекцией установлены разночтения: согласно реестру собственником помещений № в указанном многоквартирном доме является ООО «ИПП» (ИНН: №, директор. Мурашко М.Г.). Однако, решения в отношении всех указанных помещений подписал Зайков А.Н. Доверенность, определяющая соответствующие полномочия для участия Зайкова А.Н. в указанном собрании, подписания решений (бюллетеней голосования), а также подписания протокола общего собрания собственников помещений в МКД в госжилинспекцию края не представлена.

    Инспекцией произведен арифметический расчет кворума и установлено, что общее количество голосов при проведении общего собрания собственников помещений в МКД (572,2 кв.м.) кворум составил 0%.

    Таким образом, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом, отсутствовал.    Представитель государственной жилищной инспекции Краснодарского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ОтветчикООО «ИПП» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины не явки не известны.

Представитель третьего лица ООО «Атмосфера» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Разделом 3 «Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного постановлением главы Администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № установлены функции Инспекции, к которым в том числе относятся рассмотрение в порядке, установленном Федеральным законом о лицензировании, заявления соискателя лицензии о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и прилагаемых к нему документов, а также ведение реестра лицензий Краснодарского края, содержащего сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляют лицензиаты.

Судом установлено, что в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края поступило заявление ООО «Атмосфера» от 04.05.2021г., о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части исключения из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, на основании общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, № ПБ 27.

В силу положений п. 1 ч. 6 ст.20ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В силу п. 4.1.5 «Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного постановлением главы Администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в целях выполнения поставленных задач и возложенных функций Инспекция в пределах установленных полномочий вправе обращаться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4).

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника. Обязанности инициаторов общего собрания собственников определены ч. 4 ст. 45 ЖК РФ и сводятся к тому, что инициатор проведения собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения путем направления заказным письмом сообщения о проведении собрания, либо вручения сообщения каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещения информации в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Повестка дня собрания определяется инициатором проведения собрания и отражается в сообщении о проведении собрания.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ, под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом, или вытекает из существа отношений. В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

В частности, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об акционерных обществах", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Из смысла п. п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения насобственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В рамках проведения проверки Государственной жилищной инспекцией края по вопросу правомерности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по ул. Парк Б, в <адрес> изучен протокол отДД.ММ.ГГГГ № ПБ-27 г. с приложением: реестр собственников помещений МКД, сообщение о проведении внеочередного собрания собственников в МКД, список собственников помещений в МКД, присутствующих на собрании, итоги голосования внеочередного собрания собственников в МКД, решения собственников помещений в МКД.

В ходе проведения проверки при рассмотрении заявления лицензиата Инспекцией был изучен протокол и установлено, что согласно представленным документам, а также сведениям, содержащимся в техническом паспорте указанного многоквартирного дома, общая площадь жилых помещений, принадлежащая на праве собственности ответчику в указанном доме и принимаемая к учету как общее количество голосов при проведении общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме составляет 572,2 кв.м.

    При проведении сверки данных о собственнике, подписавшем решения (бюллетени голосования) и данных, содержащихся в реестре всех собственников помещений в МКД, Инспекцией установлены разночтения: согласно реестру собственником помещений № в указанном многоквартирном доме является ООО «ИПП» (ИНН: №, директор. Мурашко М.Г.).

    Однако, решения в отношении всех указанных помещений подписал Зайков А.Н. Доверенность, определяющая соответствующие полномочия для участия Зайкова А.Н. в указанном собрании, подписания решений (бюллетеней голосования), а также подписания протокола общего собрания собственников помещений в МКД в госжилинспекцию края не представлена.

<адрес> указанных помещений в МКД, которая не принималась к учету при подсчете голосов, составляет 572,2 кв.м,     Инспекцией произведен арифметический расчет кворума и установлено, что учитывая общую площадь жилых и нежилых помещений в МКД, принадлежащую указанному юридическому лицу на праве собственности в указанном доме и принимаемую к учету как общее количество голосов при проведении общего собрания собственников помещений в МКД (572,2 кв.м.) кворум составил (0 * 100)/572,2 = 0 %.

    Таким образом, кворум для проведения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом, в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ, отсутствовал, что является признаком ничтожности в соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 ГК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> по улице Парк Б в г. Новороссийске Краснодарского края, оформленного протоколом № ПБ-27 от ДД.ММ.ГГГГ, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу с п.1. ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец, в силу закона, освобожден от уплаты госпошлины при подаче данного иска, поэтому с ответчика ООО «ИПП», не освобожденного от уплаты судебных расходов, надлежит взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей, исходя из положений ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Обществу с ограниченной ответственностью «ИПП» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном    доме № 27 поул. Парк Б в г. Новороссийске и оформленное протоколом от 22.04.2021 № ПБ-27.

    Взыскать с ООО «ИПП»в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска     подпись С.М.Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2021г.