Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-162/2019 от 04.10.2019

    Дело № 5-162/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 ноября 2019 года                                                             Пермский край г. Оса

Судья Осинского районного суда Пермского края Соломников К.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кустовой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Селиванова Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Селиванова А.А. составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту - КоАП РФ).

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 02 часов 00 минут Селиванов А.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения возле <адрес> по адресу <адрес>, <адрес> выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, демонстрировал явное неуважение к обществу, нарушал общественный порядок.

В судебное заседание Селиванов А.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило.

Должностное лицо, составившее протокол, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО1 в судебное заседание также не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все доказательства по делу, как в их совокупности, так и каждое в отдельности, полагаю, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Селиванова А.А. подлежит прекращению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должно быть уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

По настоящему делу об административном правонарушении, положения указанных норм должностным лицом соблюдены не были, Селиванов А.А. не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи, с чем были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствовали данные о надлежащем извещении Селиванова А.А. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В день составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ у должностного лица сведений о надлежащем извещении Селиванова А.А. о времени и места его составления не имелось.

В отношении Селиванова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без его участия, что подтверждается материалами дела.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ Селиванов А.А. извещался о составлении протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Селиванова А.А., материалы дела не содержат.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Селиванова А.А. без надлежащего его извещения, он не может служить допустимым доказательством по делу, поскольку со стороны должностного лица были допущены существенные нарушения процессуальных норм при его составлении и не соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении не может быть использован в качестве доказательства по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью вины по основаниям п. 2 ч. 1           ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Селиванова А.А..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Селиванова Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в с вязи с отсудившем состава административного правонарушения в действиях Селиванова А.А.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья –