Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2018 от 09.04.2018

Дело № 5-46/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 апреля 2018 года г.Очер Пермского края

Судья Очерского районного суда Пермского края Козлова В.А.,

при секретаре Шардаковой В.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент - Введенского К.Ю., Улановой Н.М.

представителя Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВНИИБТ – Буровой инструмент», расположенного по адресу: <адрес>, ОГРН: 1035902074229, ИНН: 5947013871, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

В результате проверки, проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия населения по Пермскому краю 26 марта 2018 года о соблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «ВНИИБТ – Буровой инструмент» (далее - ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент») при осуществлении производственной деятельности по адресу: <адрес>, в помещении инструментального участка цеха допустило нарушение при эксплуатации универсального заточного станка модели Kaindl BSG-60, без инвентарного номера, для механической обработки материалов и изделий, а именно, указанный станок не оборудован местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками, что является нарушением требований п.4.11 СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ч.1 ст.24 и ч.2 ст.25 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представители юридического лица Введенский К.А., Уланова Н.М. в судебном заседании пояснили, что вину в совершении административного правонарушения юридической лицо не признает, поскольку станок модели Kaindl BSG-60 не вводился в эксплуатацию ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент». На момент проверки находился в цехе, поскольку проходил пробное тестирование на возможность эксплуатации в ручном режиме, аспирационное вытяжное устройство на вышеуказанном станке производителем не предусмотрено. В настоящее время станок убран с территории цеха. Кроме того, 14 марта 2018 года заместителем директора по производстве ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент» издано распоряжение о выводе указанного станка из эксплуатации в связи с не укомплектованностью и невозможной дальнейшей эксплуатации. На указанном станке никто не работал, на момент проверки он не был подключен к сети, в связи с чем просят прекратить дело об административном правонарушение по статье 2.9 КоАП РФ по малозначительности.

Представитель Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шагиев Д.Н. настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности. Пояснил, что распоряжение о выводе указанного станка из эксплуатации в связи с не укомплектованностью и невозможной дальнейшей эксплуатации от 14 марта 2018 года при проверке ему не предъявлялось.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого являются научные исследования и разработки в области естественных и технических наук (л.д. 41-48).

В судебном заседании установлено, что ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент» в своей структуре имеет помещение инструментального цеха, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу № от 30 марта 2018 года об административном правонарушении по состоянию на 20 марта 2018 года 12-00 час. ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент» осуществляло эксплуатацию принадлежащего ему универсального заточного станка модели Kaindl BSG-60, без инвентарного номера, для механической обработки материалов и изделий, не оборудованного местной вытяжной вентиляцией с пневматическими пылестружкоприемниками, что является нарушением требований п. 4.11 СанПиН 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ч.1 ст.24 и ч.2 ст.25 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», таким образом, при эксплуатации указанного оборудования (универсального заточного станка модели Kaindl BSG-60, без инвентарного номера, для механической обработки материалов и изделий) не осуществлено санитарно-противоэпидемическое (профилактические) мероприятие (оборудование станка местным вытяжным отсосом с пневматическим пылестружкоприемником) и не обеспечены безопасные для человека условия труда в соответствии с санитарными правилами, что является нарушением требований части 1 статьи 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а так же не осуществлено санитарно-противоэпидемическое (профилактические) мероприятие (оборудование станка местным вытяжным отсосом с пневматическим пылестружкоприемником) по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты учащихся, в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний связанных с условиями труда, что является нарушением требований части 2 статьи 25 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указанные нарушения и дальнейшее осуществление эксплуатации универсального заточного станка модели Kaindl BSG-60, без инвентарного номера, для механической обработки материалов и изделий, размещенного в помещении инструментального участка цеха ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент», не оборудованного местной вытяжной вентиляцией с пневматическим пылестружкоприемником, создает угрозу здоровью работающим на нем лицам, поскольку не обеспечиваются требования ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, согласно которых при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Эксплуатация указанного универсального заточного станка модели Kaindl BSG-60, без инвентарного номера, для механической обработки материалов и изделий, при указанных выше нарушениях создает угрозу здоровью работающим на нем лицам и может привести к травмам и заболеваниям, связанным с условиями труда.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ч.2 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент» подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-34), а также протоколом № от ДД.ММ.ГГГГгода об административном правонарушении (л.д.5-7).

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует действия ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент» по ст. 6.4 КоАП РФ, то есть как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественного помещения – инструментального цеха.

Таким образом, является доказанным, что ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент» при осуществлении своей деятельности, нарушилосанитарно-эпидемиологических требования к эксплуатации общественного помещения, в том числе требования ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела и приходит к выводу о невозможности назначения наказания в виде штрафа и необходимости назначения производственному учреждению наказания в виде административного приостановления деятельности оборудования юридического лица, а именно: универсального заточного станка модели Kaindl BSG-60, без инвентарного номера, для механической обработки материалов и изделий, размещенного в помещении инструментального участка цеха по адресу: <адрес>, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, работающих на нем, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Сведений об устранении выявленных при проведении проверки нарушений суду не представлено.

С учетом степени тяжести совершенного административного правонарушения ООО «ВНИИБТ – Буровой инструмент» административного правонарушения не позволяющей признать деяние малозначительным.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «ВНИИБТ – Буровой инструмент» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности универсального заточного станка модели Kaindl BSG-60, без инвентарного номера, для механической обработки материалов и изделий, принадлежащего Общество с ограниченной ответственностью «ВНИИБД – Буровой инструмент», расположенного в помещении инструментального цеха производственной площадки по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Наказание исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 05 апреля 2018 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ООО «ВНИИБД – Буровой инструмент», что исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено по заявленному юридическим лицом ходатайству, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный Пермского края со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Козлова