Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-938/2018 ~ М-865/2018 от 10.08.2018

Дело <Номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года                        г.Зея, Амурской области                            

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Шут М.А.,

с участием представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ивановского сельсовета Зейского района Амурской области к Гетя ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ивановского сельсовета Зейского района Амурской области обратилась в суд с иском к ответчику Гетя В.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу, в обоснование исковых требований указав, что названное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ивановский сельсовет Зейского района Амурской области, ранее его собственником являлась Гетя ФИО6, которая вместе с сыном Гетя В.В. проживала в нем, а в последующем на основании договора передачи передала спорное жилое помещение и земельный участок в муниципальную собственность в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате наводнения, произошедшего в 2013 году. Администрация Ивановского сельсовета Зейского района произвела оценку указанного жилого помещения для его утилизации и заключила с Гетя В.А. договор купли-продажи вторичного сырья, на основании которого Гетя В.А. разобрала списанное жилое помещение. При этом сын бывшего собственника Гетя В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, несмотря на то, что жилого дома по указанному адресу фактически не существует с 2015 года, Гетя В.В. с 2013 года в <адрес> не проживает, место его фактического жительства не известно.

В судебном заседании представитель истца Асатрян О.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Гетя В.В. в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная ответчику по адресу: <адрес> возвращена в суд в вязи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Представитель третьего лица - ОВМ МО МВД России «Зейский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно поступившего заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие.

По данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> от <Дата обезличена>, Гетя ФИО7 зарегистрирован с <Дата обезличена> по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, поскольку место пребывания ответчика неизвестно, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с правилами ст. 119 ГПК РФ по последнему известному месту жительства ответчика.

Изучив и оценив представленные доказательства суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

По смыслу закона положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.209 ч.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как установлено в судебном заседании, ранее собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являлась Гетя ФИО8.

Как следует из представленной отделом адресно-справочной работы УФМС России по Амурской области от <Дата обезличена> адресной справки, Гетя ФИО9 зарегистрирован с <Дата обезличена> по адресу: <адрес>.

Согласно акта обследования и заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Зейского района от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, <Дата обезличена> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания в нем граждан, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно договору передачи квартиры и земельного участка от <Дата обезличена>, заключенному между Гетя ФИО10 и муниципальным образованием Ивановский сельсовет Зейского района Амурской области во исполнение Постановления Правительства Амурской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и в целях реализации мер государственной поддержки (предоставление и использование единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья гражданами, пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения в июле-августе 2013 года на территории Амурской области, Гетя В.А. передала, а муниципальное образование Ивановский сельсовет Зейского района Амурской области приняло в собственность квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Ответчик Гетя В.В. в указанное жилое помещение был вселен в качестве члена семьи собственника Гетя В.А., и зарегистрирован в данном жилом помещении с марта 2003 года, однако с 2013 года фактически в нем не проживает.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <Дата обезличена> является муниципальное образование Ивановский сельсовет Зейского района Амурской области.Как следует из договора купли-продажи вторичного сырья от <Дата обезличена>, заключенного между администрацией Ивановского сельсовета Зейского района Амурской области и Гетя В.А., его предметом является реализация «Продавцом» «Покупателю» вторичного сырья, полученного от разборки списанного объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1.4 договора, «Покупатель» обязуется в течении 164 дней (до <Дата обезличена>) со дня подписания настоящего договора разобрать списанный объект и вывезти вторичное сырье с земельного участка «Продавца».

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений представителя истца, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> разобран, в настоящее время не существует, при этом в одной из его квартир по месту жительства зарегистрирован член семьи прежнего собственника жилого помещения - Гетя В.В.

Вместе с тем, договор передачи квартиры и земельного участка от <Дата обезличена> не содержит условий о сохранении за ответчиком права пользования данной квартирой, напротив, содержит условие о принятии на себя обязанности по снятию с регистрационного учета и освобождении квартиры с земельным участком.

Таким образом, в связи с переходом права собственности на квартиру ответчик утратил законное основание для пользования ею, при этом доказательств наличия предусмотренных законом оснований, по которым он сохранил право пользования жилым помещением на прежних условиях, в материалах дела не имеется, с 2013 года в доме фактически не проживает, при том, что в настоящее время жилого помещения по адресу: <адрес> не существует.

При таких данных суд приходит к выводу, что Гетя В.В. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст.2 названного Закона, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон), граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация граждан по месту пребывания и месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

Сам факт регистрации либо прописки лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней, является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких данных, поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об утрате ответчиком права пользования жилым помещением, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес> также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ивановского сельсовета <адрес> удовлетворить.

Признать Гетя ФИО11 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять Гетя ФИО12 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                 Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья                                             Н.В.Клаус