Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2013 ~ М-501/2013 от 22.05.2013

       Дело №2-384/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2013 года           г. Новороссийск

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Спорчич О.А., при секретаре Шевченко А.В., с участием представителя истца Шешукова А.А. по доверенности Панченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шешукова А.А. к администрации г.Новороссийска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии домовладения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шешуков А.А. через представителя по доверенности Панченко Е.В. обратился в суд с иском к администрации г.Новороссийска о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии домовладения, в котором просит сохранить жилой дом общей площадью 50,3 кв.м, расположенный по адресу: г........ ул. ......, д....... в самовольно перепланированном и переустроенном состоянии, обязать УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю считать вынесенное решение достаточным для регистрации за ним право собственности на 1/2 долю домовладения.

В обосновании заявленных требований указав, что 09.04.2012 г. он вступил в наследство на 1/2 долю на жилой дом, находящийся по адресу: г......., ул......., д......., принадлежащего наследодателям на основании договора мены от 7 августа 1997 года. После он обратился в отдел юстиции по г.Новороссийску для регистрации права собственности на 1/2 долю дома по адресу: г......, ул. ......, д........ 30.11.2012 года и получил отказ за № 21/222/2012-092 от 30.11.2012 года, мотивированный тем, что согласно представленной в документах на регистрацию права собственности справке от 07.02.2012г. №6/4- 74 в доме демонтирована перегородка между жилой комнатой №2 и кухней, в результате чего жилая комната №2 увеличена на 7,7 кв.м., а общая на 0,3 кв.м., то есть в доме совершена перепланировка жилого помещения. Шешукову А.А. пояснили, что он должен обратиться в архитектуру г.Новороссийска для получения акта межведомственной комиссии о произведенном переустройстве и перепланировке в доме. При обращении в Управление архитектуры за получением разрешения на перепланировку, он получил отказ, мотивированный тем, что в силу п.4 ч.17 ст.51 ГК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. При повторном обращении в администрацию г.Новороссийска с заявлением оставить существующую перепланировку ему пришел ответ от 04.04.2013 года, в котором указано практически то же самое, что и в предыдущих ответах, но указывается, что разрешения на строительство не требуется, однако регистратор юстиции вправе принимать решение об отказе, при этом пояснено, что необходимо провести экспертизу о безопасности перепланировки и обратиться с ней в судебный орган. Самовольных построек к дому нет, а указанная в отказе администрации г.Новороссийска перепланировка не является основанием для лишения его прав собственности на 1/2 долю домовладения в соответствии со ст.235 и 236 ГК РФ, а также ст.51 Градостроительного кодекса РФ, что они сами подтверждают. Тем более, что перепланировка произведена не им, а умершими родственниками, чьим наследником он является.

В судебном заседании представитель истца Шешукова А.А. по доверенности Панченко Е.В. поддержала иск, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнив исковые требования просила сохранить жилой дом общей площадью 50,3 кв.м, расположенный по адресу: г........ ул. ......, д....... в самовольно перепланированном состоянии.

Истец Шешуков А.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Третье лицо Шешуков Д.А. судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил рассмотреть иск в его отсутствие, удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Новороссийска в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В письменном ходатайстве от 24.06.2013 г. представитель ответчика администрации муниципального образования г.Новороссийска по доверенности Каменская Н.Н. просила рассмотреть иск в отсутствие представителя администрации муниципального образования г.Новороссийск.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия ...... от 09.04.2012 г., свидетельства о праве на наследство по закону серия ...... от 09.04.2012 г. и свидетельства о праве на наследство по закону серия ...... от 09.04.2012 г. истец Шешуков А.А. является собственником 1/2 доли жилого дома литер А, лит.а, лит. а1, общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: г......., ул......., д........

На основании свидетельства о праве на наследство по закону серия ...... от 09.04.2012 г., свидетельства о праве на наследство по закону серия ...... от 09.04.2012 г. и свидетельства о праве на наследство по закону серия ...... от 09.04.2012 г. истец Шешуков Д.А. является собственником 1/2 доли жилого дома литер А, лит.а, лит. а1, общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: г......., ул......., д........

Из кадастрового паспорта здания расположенного по адресу: г......., ......, д....... от 14.03.2012 г. явствует, что жилой дом, кадастровый номер ......, состоит из литер А,а,а1, общей площадью 50,3 кв.м и согласно примечанию в жилом доме литер А произведена перепланировка, разрешение, проект не предъявлены.

30.11.2012г. в государственной регистрации права на недвижимое имущество Шешукову А.А. отказано в соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.к. имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами и не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно справке ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» филиал по г.Новороссийску от 07.02.2012 №6/4-74 общая площадь жилого дома лит А изменилась с 33,9 кв.м. до 50,3 кв.м в том числе жилая с 26,5 кв.м. до 34,2 кв. м. за счет подсчета пристройки лит а, площадью 11,6 к.в.м., пристройки лит а1, площадью 4,5 кв.м., в связи с введением в 1998 г. инструкции «О проведении учета жилищного фонда в РФ» и перепланировки в жилом доме лит А: - демонтирована перегородка между жилой комнатой №2 и кухней, в результате жилая комната №2 увеличена на 7,7 кв.м., общая площадь на 0,3 кв.м. Разрешение на перепланировку не предъявлено.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Положения ст.29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

В силу части 17 статьи 51 указанного Кодекса выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (пункт 4).

В письмах от 09.06.2012 г., 11.01.2013 г. и 04.04.2013 г. N 15-1-2-180/ПП администрации муниципального образования г.Новороссийск сообщила, что выполненная перепланировка в жилом доме лит А комнат не может быть согласовано администрацией, основываясь на положения ст.51 ГК РФ.

Истец, полагая, что перепланировка выполнена в соответствии с установленными нормами, обратился в суд с иском.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению ООО «......» от 28.04.2013 г. жилой дом с пристройками соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемых к жилым зданиям по объемно-планировочному и конструктивному решению, освещенности, инсоляции. Перепланировка в жилом доме и строительство пристроек не ухудшило эксплуатационных показателей конструкции здания, т.е несущие конструкции в процессе перепланировки не подвергались перестройке. Перепланировка в жилом доме и строительство пристроек лит.а и лит.а1 не создает угрозу жизни и здоровья проживающих в ней людей и их соседей.

Изменение площади спорного здания (в сторону незначительного увеличения, а именно 0,3 кв.м.) произошло в результате перепланировки в жилом доме лит А: - демонтирована перегородка между жилой комнатой №2 и кухней, в результате жилая комната №2 увеличена на 7,7 кв.м., общая площадь на 0,3 кв.м., при которой не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, в соответствии с положениями части 4 статьи 17, части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив экспертное заключение ООО «......» от 28.04.2013 г., принимая во внимание мнение сособственника жилого дома, факт не нарушения прав и законных интересов жильцов вследствие перепланировки жилого дома, суд считает, что имеются законные основания для сохранения жилого дома литер А, лит.а, лит. а1, общей площадью 50,3 кв.м., расположенного по адресу: г......., ул......., д....... в перепланированном состоянии, иск Шешуков А.А.является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шешукова А.А. удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилой дом литер А, лит.а, лит. а1, общей площадью 50,3 кв.м., расположенный по адресу: г......., ул......., д......., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                          О.А. Спорчич

В полном объеме решение изготовлено 25.06.2013 г.