Определение по делу № 12-482/2020 от 09.12.2020

Дело №12-428/2020

59RS0001-01-2020-008398-19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 декабря 2020 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., рассмотрев жалобу Михеевой Т.А., являющейся инженером по газовому хозяйству цеха изготовления нитроцеллюлозы производства «Пластмассы» производственного комплекса № 20 «Нейлон» ФКП «Пермский пороховой завод» на постановление по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное Западно-Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по ч.1 ст. 9.1    КоАП РФ,

                                                     у с т а н о в и л а:

В Дзержинский районный суд г. Перми    поступила жалоба инженера по газовому хозяйству цеха изготовления нитроцеллюлозы производства «Пластмассы» производственного комплекса № 20 «Нейлон» ФКП «Пермский пороховой завод» Михеевой Т.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное Западно-Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по ч.1 ст. 9.1    КоАП РФ

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Административная ответственность по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В данном случае правонарушение по ч.1 ст. 9.1 КлАП РФ совершено Михеевой Т.А. в форме бездействия, тем самым местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Из чего можно сделать вывод о том, что место совершения правонарушения совершенного в форме бездействия является     Дата ФКП «Пермский пороховой завод» (Кировский район г.Перми).

    В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, рассмотрение настоящей жалобы не относится к компетенции Дзержинского районного суда г. Перми, в соответствии с п.3 ст.30.4 КоАП РФ жалоба подлежит направлению в Кировский районный суд г.Перми для рассмотрения по подведомственности.

Руководствуясь п.3 ст.30.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

Жалобу    Михеевой Т.А., являющейся инженером по газовому хозяйству цеха изготовления нитроцеллюлозы производства «Пластмассы» производственного комплекса № 20 «Нейлон» ФКП «Пермский пороховой завод» на постановление по делу об административном правонарушении № от Дата, вынесенное Западно-Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по ч.1 ст. 9.1    КоАП РФ      направить для рассмотрения по подведомственности в Кировский районный суд г.Перми.

Судья                                                                                   О.Е. Бейман